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民政部等部门联合发文 部署建立健全维护老年人合法权益工作机制

  中新网5月16日电 据“中国民政”微信公众号消息,近日,民政部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、中国老龄协会联合印发了《关于建立健全维护老年人合法权益工作机制的指导意见》,针对当前老年人权益保障工作的薄弱环节,总结提炼地方经验做法,重点强调了着力完善部门协同机制、形成上下联动机制、构建社会参与机制等3方面工作机制。具体内容如下:

关于建立健全维护老年人合法权益

工作机制的指导意见

  各省、自治区、直辖市民政厅(局)、老龄办、高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、司法厅(局),新疆生产建设兵团民政局、老龄办、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、司法局:

  建立健全维护老年人合法权益工作机制是维护老年人尊严和权利、构建老年友好型社会的迫切要求,有利于增进老年人福祉,促进家庭和睦、社会和谐。为贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》,实施积极应对人口老龄化国家战略,进一步做好老年人权益保障工作,加快构建上下左右协同联动的工作机制,让广大老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年,现提出以下意见。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,加强党对老龄工作的全面领导,坚持以人民为中心,聚焦老年人权益保障新情况、新问题、新动向,把老年人权益保障理念融入社会治理全过程,完善工作机制,加强协调联动,形成风险预警防范、纠纷发现报告、纠纷化解处置的工作闭环,更好保障老年人依法享有的合法权益,不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

  二、强化涉老风险预警防范

  (一)注重风险源头防范。密切关注各类涉老矛盾纠纷与重大事件,定期开展形势分析研判,加强风险监测与预警。重点针对养老消费、赡养与继承、金融理财、保健养生等涉老领域加强风险防范,做好普法宣讲、专业咨询、专项指导等工作,提升老年人抵御风险能力。推动相关职能部门加强风险监管与专项治理,从源头上减少涉老矛盾纠纷的发生。

  (二)开展维权宣传教育。落实“谁执法谁普法”普法责任制,把老年人权益保障法宣传教育列入普法责任清单,全面提升老年群体及全社会的法治素养,提高全社会敬老、爱老、助老、护老的法治意识。利用“敬老月”等重要时间节点,广泛开展老年人维权宣传教育活动。建立健全老年人权益保护典型案例发布机制,提高老年人运用法律手段保护自身合法权益的意识,提升老年人识骗防骗能力。

  (三)营造社会支持环境。推动人口老龄化程度较高的社区以及养老服务机构、涉老社会组织等老年人集中的机构场所,通过公益讲座、法律咨询、以案说法、公益广告展播等,开展形式多样的老年人权益保护宣传教育活动,营造全社会维护老年人合法权益的良好氛围。

  三、加强涉老纠纷发现报告

  (四)发挥好服务热线作用。加强12368诉讼服务热线、12309检察服务热线、12348公共法律服务热线对接联动,依法及时受理涉及老年人婚姻家庭、房产确权、人身伤害等法律咨询或投诉举报,加强老年人诉求的受理、核查、处理、反馈等全流程管理。

  (五)畅通发现报告渠道。村(居)民委员会、社会工作服务机构、社区邻里、公益组织、志愿者及相关行业从业者等发现老年人合法权益受到侵害的,有权及时劝阻并协助老年人向有关单位反映、求助,为相关老年人提供必要的心理疏导与心理支持,帮助遭受家庭暴力、遗弃、虐待等身体或者精神侵害的老年人向公安机关报案或者向人民法院提起诉讼。符合条件的,公安机关、村(居)民委员会、救助管理机构等可以代老年人向人民法院申请人身安全保护令。

  四、做好涉老纠纷化解处置

  (六)促进纠纷化解。充分发挥乡镇(街道)、村(居)民委员会、社会组织、人民调解委员会等在老年人婚姻、监护、赡养等家事纠纷调解中的积极作用,及时帮助老年人及其家庭解决问题、化解纠纷。各地民政部门、老龄办要协调人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门等开展重大涉老矛盾纠纷化解,加强源头防控。

  (七)强化涉老纠纷司法保障。人民法院对侵害老年人合法权益的案件,要依法及时立案受理、审判和执行。要为便利老年人参与诉讼活动提供保障,完善诉讼服务场所的无障碍设施及服务;为行动不便的老年人提供在线诉讼服务,或者提供预约立案、上门立案等多种服务,同时保留老年人易于接受的传统诉讼服务方式。根据案件情况,可以允许相关辅助、陪护人员陪同老年当事人出庭。人民检察院要依托无障碍环境建设、食品药品安全、反电信网络诈骗等领域,开展老年人权益保障检察公益诉讼,维护众多老年人合法权益。发挥检察机关民事支持起诉职能作用,对诉讼能力弱的老年人追索扶养费、赡养费案件,依法支持起诉。

  (八)加大涉老纠纷处置力度。人民法院、人民检察院、公安机关要加大涉老违法犯罪打击力度,依法惩治盗窃、抢夺、抢劫、敲诈勒索老年人财物和以“养老”为名、通过欺骗手段侵害老年人财产权益等违法犯罪行为。对虐待、遗弃老年人构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法严厉打击针对老年人实施的故意伤害等严重侵犯其人身权利的犯罪行为。各级检察机关要充分发挥法律监督职能作用,依法加大侵害老年人合法权益各类违法犯罪行为的打击惩处力度,通过公益诉讼等检察职能,督促有关部门落实依法全面监管职责,强化源头治理。

  五、提升老年维权服务质量

  (九)增强法律服务力度。司法行政部门要加强乡镇(街道)公共法律服务工作站、村(社区)公共法律服务工作室建设,为老年人提供便捷高效的法律咨询、代写法律文书等法律服务。要为老年人提供无障碍的法律服务,根据实际情况提供无障碍设施设备。对遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的老年人申请法律援助,不受经济困难条件限制;对无固定生活来源的老年人、对接受社会救助或司法救助的老年人申请法律援助,免予核查经济困难状况。加大法律援助力度,依法将符合条件的高龄、空巢、独居、失能失智、计划生育特殊家庭等老年人纳入法律援助范围。鼓励社会力量积极参与老年人法律援助志愿服务,建立常态化、专业化的老年人法律服务队伍。

  (十)发挥专业人才作用。司法行政部门要指导律师、公证行业把老年人作为公益法律服务的重点对象,鼓励支持律师和律师行业协会参与老年人法律服务活动,开展老年人权益保障相关业务培训、交流研讨活动,提升老年人法律服务水平。要围绕老年人需求发挥包括社会工作者、法律工作者等多元复合型人才队伍作用,整合多方资源为老年人提供便捷高效、科学专业的服务,满足老年人日益增长的权益保障需求。

  六、加强组织实施

  要在各级党委、政府领导下,建立健全老年人权益保障工作协同机制,促进民政部门、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门等沟通联络、信息共享、交流会商,及时研究解决老年人权益保障突出问题。各地民政部门、老龄办要加强统筹协调,做好老年人权益保障工作评估和统计调查,依照法律有关规定对维护老年人合法权益的先进典型给予表彰或者奖励。人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门要结合自身工作职责,发挥专业优势,加大工作力度,共同做好老年人权益保障工作。各地要探索推动建立乡镇(街道)老龄工作统筹机制和专人负责机制,压紧压实老年人权益保护责任,切实把老年人权益维护好。

民政部 全国老龄办 最高人民法院

最高人民检察院 公安部 司法部

中国老龄协会

2025年4月30日 【编辑:张燕玲】

  2013年4月28日,习近平总书记在全国总工会机关,同来自全国31个省区市的65名劳动模范代表围坐一起。他们中,年龄最大的84岁,最小的25岁。

  披差特别强调,今年前3个月,泰国跨境贸易额为4668.42亿泰铢,同比增长10.6%。其中,出口额为2558.25亿泰铢(同比增长9.2%),进口额为2110.18亿泰铢(同比增长12.5%)。

  实施前款规定的行为,涉及由未经许可使用授权品种的繁殖材料而获得的收获材料的,应当得到品种权人的许可;但是,品种权人对繁殖材料已有合理机会行使其权利的除外。

  “我们努力把‘大路货’做出高科技。”周红丽说,“冬天穿抓绒衣,最怕被静电‘打手’,这款面料创造性地将石墨烯导电丝与中空纱巧妙结合,不但能防静电,而且更保暖。”

  中国援斐济菌草技术示范中心项目组组长林兴生:菌草在斐济推广之初,对斐济人来说是新领域、新品种、新技术、新产业,经历了从不了解到接受、从深受欢迎到备受重视的过程。起初,不少斐济人怀疑菌草种的菇能不能吃、能不能赚钱,菌草能否作为饲料喂养畜禽,菌草治理水土流失是否有效等等问题。

复旦大学副校长、智能机器人与先进制造创新学院院长姜育刚表示,高校作为人才集聚和科技创新的重要阵地,理应在实现科技自立自强中展现更大作为。上海大学计算机工程与科学学院院长谢少荣也说道,作为高校科技工作者,要把培养具备原始创新能力、服务国家战略需求的高层次AI人才,作为核心任务。

  在他看来,如今全球正面临能源危机、气候变化、以及粮食安全等诸多挑战,欧中农业领域的跨国合作,正是应对全球性挑战的重要路径之一。“欧洲所拥有的先进科研能力,在中国可以获得非常广泛的应用场景,同时有助于技术的创新升级。当我们将这些优势有机结合起来,就像我们的土豆防病系统一样,可以产生巨大效益。”

  科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政的一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。当前,我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,也面临着更加复杂严峻的风险挑战。这就要求我们必须适应形势变化,准确识变、科学应变、主动求变,对我国经济社会发展作出新的系统安排和战略部署,以高远务实的目标、旗帜鲜明的指导方针、指向明确的任务部署,指引全党全社会团结一心、勇毅前行,不断开创事业发展新局面。

  上海四一一医院临床神经医学中心主任张琪当日接受采访时建议,心脑血管疾病高危人群要定期健康监测,每年至少一次全面体检,重点关注血压、血糖、血脂及颈动脉超声。这位专家希望公交、出租车驾驶员主动改良生活习惯,保持低盐低糖饮食,下班后可快走30分钟或进行深蹲等抗阻训练。特别是在夏季高温时段,公交、出租车驾驶员需警惕"隐性脱水",即使不感觉口渴,也应每40分钟补充100ml电解质水。

  第十三条 为了国家利益或者社会公共利益,国务院农业农村、林业草原主管部门可以作出实施品种权强制许可的决定,并予以登记和公告。

  值得一提的是,巴黎夺冠阵容中的王澜静就是从杭州走向了世界舞台。作为曾经的专业运动员和如今的教师,梁雨婷直言:“希望中国艺术体操队能在下一届奥运会中蝉联团体冠军,也在个人项目上也有所突破。如今我们开展这么多青少年赛事也是希望能挖掘和培育出下一位冠军。”

  全国妇联权益部有关负责人介绍,基层妇联组织可以发挥人熟、地熟优势,深入农户了解妇女群众权益状况和诉求呼声,发现地方规定、村规民约侵害妇女权益的,及时将问题线索移送同级检察机关,并通过联合发布典型案例,以案释法,达到办理一案、治理一片的良好效果。

来自俄罗斯的凯特(Kate)携父母第一次同游上海。“上海的水岸线很美,有趣好看的站点很多,给我的父母都拍到了不错的照片。我们也很愿意去尝一尝不同口味的咖啡。”凯特向记者表示,他们对接下来还有多天的上海之行充满期待。

史晋川表示,东部各省作为发达地区,应在中国式现代化过程当中,在共同富裕方面起到引领作用,用先富带后富,更好地推进乡村振兴和城乡融合发展,更加重视让城乡群众在经济发展过程中能够享受到发展的成果。

  乌方称,该基金随后将投资于采矿、石油天然气项目以及相关基础设施或加工项目,乌克兰和美国将共同确定资金投向的具体投资项目,且该基金可专门投资于乌克兰。预计在最初的10年里,基金的利润和收入不会进行分配,而是全部投资于乌克兰的新项目或用于重建,具体条件将进一步商讨。

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