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（话改革·建新功）张兴凯：进一步完善大安全大应急框架下的应急指挥机制
佟轩语：
党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中，改革强音响彻神州，奋进力量凝聚共识，实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下，积极投身中国式现代化建设的使命担当，与党同心、与国同行的赤诚情怀，统战新语开设“话改革•建新功”专栏，反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践，共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注！
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，对进一步全面深化改革作出系统部署，并对推进国家安全体系和能力现代化进行具体部署，明确提出完善大安全大应急框架下应急指挥机制。全国政协常委、民革中央委员、全国安全生产标准化技术委员会主任委员、中国安全生产科学研究院首席科学家张兴凯就此畅谈了自己的认识体会。
提高突发事件防范应对合力和公共安全治理水平
党的二十大报告提出建立大安全大应急框架，党的二十届三中全会《决定》进一步明确完善大安全大应急框架下应急指挥机制。
张兴凯认为，近年来，我国坚持和加强了中国共产党对应急管理工作的全面领导，从中央到地方的应急管理部门完成了党组改为党委工作，同时，大安全大应急框架的应急管理法律体系不断完善。
2024年6月28日，第十四届全国人大常委会第十次会议修订通过《中华人民共和国突发事件应对法》，自2024年11月1日起施行，该法修订的总体思路就是贯彻落实党中央关于突发事件应对工作的决策部署，把坚持党对突发事件应对工作的领导、深化党和国家机构改革、加强我国应急管理体系和能力建设的新成果新经验，上升为制度规范，以法律形式予以明确。同时，完善了相关制度措施、健全相关体制机制，明确了大安全大应急的内容。
张兴凯表示，我国应急管理体制改革任务持续深化，新时代以来，大安全大应急框架下的应急指挥机制正在建立。他认为，需进一步完善相关法律制度体系，依法明确安全风险管控和突发事件应对相关部门的职责；梳理、整合并逐渐统合，形成统一的服务于安全应急工作的监测预警预报、应急调度指挥、安全风险管控的信息系统(平台)，实现真正意义的安全应急资源“一网统管”、应急调度指挥指令发布“一键贯通”；健全应急指挥标准，通过系列化、系统性的应急调度指挥标准，保障大安全大应急框架下的应急调度指挥；培养胜任大安全大应急框架下专业化人才队伍并进行针对性应急演练；继续坚持应急救援基地的统筹规划、合理布局，统筹利用应急救援资金、统筹分配应急救援资源，最大限度发挥应急资源效能。
将自身所学所专投身安全应急现代化事业
近年来，随着我国公共安全治理模式向事前预防转型，对应急装备升级改造和新型应急装备产业发展提出了更高要求，安全应急产业作为战略性新兴产业，在国家发展中的地位和作用也逐步显现，产业规模持续扩大。
张兴凯表示，我国具备安全应急产业快速发展的市场需求、社会氛围、技术基础和经济能力。但是，产业快速发展仍面临企业创新性和市场引领力不强、社会需求动力不足、政策引导不够等问题。为此，他以自身所学所专积极投身安全应急现代化事业，围绕“推动安全应急产业快速发展”积极建言。
张兴凯认为，有效市场和有为政府需要更好结合。比如金融政策引导社会资本注入安全应急产品研发、技术转化、产品孵化、产业落地；技术政策鼓励制定政府、企业、社区、乡村、家庭安全应急指引性标准；服务政策建强安全应急产业平台，发展“工业互联网+安全应急产业”平台；科技政策支持科技创新、融资平台和融资模式创新，鼓励支持知识产权交易创新。
张兴凯还提到，正在进行的“城市更新”、“以旧换新”、“推动新能源发展”等政策要将安全应急产业发展因素考虑在内。支持、鼓励、引导构建基层、家庭安全应急储备机制，激活基层和家庭安全应急消费新动能。
加倍认真履职 不辱使命
《决定》提出，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。张兴凯认为，中国新型政党制度为提高国家治理效能提供了制度支撑，为各民主党派发扬民主、参与国是、团结合作、民主监督提供了重要保障。
作为民主党派成员，张兴凯表示，“实施好‘共抓大保护、不搞大开发’这项重大决策，涉及发展理念、生态环境保护意识，涉及长江及其沿岸的生态环境保护、经济发展、民生福祉、社会稳定等多方面，各民主党派分段包片进行了深入广泛的调研、开展民主监督，提出的多项意见建议推动了治理效能的转化。”
张兴凯在调研中深刻感受到，中国新型政党制度具有鲜明的中国特色和显著的制度优势，是科学、有效、管用的制度安排。
在日常工作中，张兴凯注意锻炼提升自身参政议政、合作共事能力，以更好地服务改革。他说，在波澜壮阔的改革进程中，独具东方智慧的中国新型政党制度将发挥更大效能、激发更大生机活力。
他表示，在日常工作中学习中共中央方针政策、决策部署，认真学习专业知识，切实了解“国之大者”，使自己的理念、思维、格局跟上时代发展步伐，紧贴时代脉络。对拟提出的每项意见建议都作深入细致、全面系统的调研，确保对涉及的事项全面了解，确保提出的每一条对策措施都切实可行，力求形成的意见建议具有前瞻性、针对性、适用性、可操作性。
“只有倍加认真履职，结合专业、深入调研、摸透情况、找准对策，提出适应国情、前瞻可行、解决问题的提案建议，才能不辱使命。”张兴凯说。
(张兴凯，全国政协常委，民革中央委员，全国安全生产标准化技术委员会主任委员，中国安全生产科学研究院首席科学家)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
在中国，被冠以“大”之盛名的城市并不多，“大上海”当之无愧。上海之大，在其开放包容、海纳百川，也在其无限的生机活力、发展潜能。
今年1月21日、2月24日，习近平主席同俄罗斯总统普京分别举行视频会晤、通电话，就重大国际和地区问题进行深入战略沟通，在关键时刻为中俄关系把舵领航。
习近平主席在会见中指出，中国事业舞台大，市场前景广，政策预期稳，安全形势好，正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地，与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。
“亲望亲好，邻望邻好”“强不执弱，富不侮贫”“像走亲戚一样常来常往”……亲仁善邻、讲信修睦的大国睦邻之道，不仅对中国和亚洲的和平发展具有深远影响，对于当今世界国际关系演进也具有强烈现实意义。
音乐源于生活，黑龙江流域的少数民族依据各自生活方式，形成了独特的音乐语言。古老的祭祀音乐，渔歌、猎歌、情歌等，在这片黑土地上久久回荡，诉说着岁月的故事。
以玩具行业为例，代表全美850多家玩具制造商的玩具协会首席执行官格雷格·阿赫恩对媒体直言，美国玩具行业高达96%的制造商和公司都是中小企业，在现行的关税税率下，它们冒不起风险。
“五一”假期首日，山西省忻州市偏关县文旅市场迎来开门红。5月1日，该县接待游客1.24万人次，老牛湾、乾坤湾等四大景区民宿客房全部订满，带动全县旅游业总收入达130.2万元，黄河文化与新业态的深度融合成为消费增长核心动力。
受高空低槽东移影响，16日河南省有分散性阵雨、雷阵雨，雨量分布不均，中西部局部中雨或大雨，并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。
纪宁说，目前中国青少年网球尤其是女子青少年网球，已经成为体育职业化和商业化领域一个风口。郑钦文夺冠能促进更多中国青少年加入网球运动。与此同时，中国网球训练场地和比赛场地硬件条件以及软件设施也在发生巨大变化，网球经济蕴含的巨大空间也随之逐步释放出来。
位于双河洞景区内的双河客栈就是其中的代表之一。客栈根据原有民居建筑框架改造而成，在保留黔北民居特色的同时，融入了70余种风格，被评为中国“全国甲级旅游民宿”“贵州省金山级(五星级)民宿”。
由于井内结构复杂，土质松软并存在积水，井壁狭窄，下井过程中有坍塌风险。而地下氧气稀薄，井的内壁有不少树枝凸起，不可预测的风险大，经常参与井下救援的消防人员非常担心，反复叮嘱布帕太姆需要注意的地方。
为了实现长期的科学研究目的，中国空间站开建以来，各类科学实验、试验不断上新，利用地面很难创造的微重力环境，解决基础性的科学问题。包括神舟十九号乘组在内，每一个飞行乘组在轨都要进行各类航天医学实验，既要定期测量血压、骨密度等人体基本身体数据，还要借助各种工具，对微重力环境下人的记忆能力、观察能力、反应速度等认知能力进行测试，保障长期在太空工作的航天员的身体健康。
在樟树夜市上，随着樟帮炮制技艺传承人手上切刀上上下下，切出的白芍饮片薄如蝉翼，抓起一把轻吹一口气，只见片片白芍如白雪飞舞。
在浙江衢丽铁路仙霞岭二号隧道出口、衢江特大桥、丽阳山隧道出口、青林隧道进口等控制性工点的施工现场，各类机械轰鸣声交织，各项施工作业有序推进。“五一”假期，浙江交通集团衢丽铁路项目全线5000余名建设者默默坚守岗位，为衢丽铁路早日建成全力以赴，助力浙西南山区共富之梦逐步照进现实。
你还记得他吗？刘涛，清华大学食堂的厨师，也是一名画家。五平方米的出租屋，就是他的梦工厂。地方小，他就站着画。结果出了二十多本绘本，外交部收藏了他的画。有人问，天天画画不无聊吗？他说，画画的时候太幸福了。