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孝义市自2024年起累计投入1.3亿元文旅专项资金,打造"一城一河一湖"(老城区、曹溪河、胜溪湖)三大文旅转型项目,已形成明清风格文化小镇、千亩月季花海、生态文化长廊等标志性景观,建立“1+N”非遗传承平台。
易边再战,长春亚泰队展开反击,第48分钟,奥莫伊胡安弗摆脱防守后回传贝里奇,后者轻松推射破门。第64分钟,程进送助攻,弗兰克抽射破门,为浙江绿城队再次扩大优势。
吉林省交通运输厅厅长李平表示,在研究制定交通运输发展规划中将服从国家战略规划、注重体现区位特色、发挥比较优势,聚焦交通运输高质量发展,打造我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽,在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中奋发有为,为推动东北全面振兴注入强劲动能。
这种帮扶不仅是技术的传递,更是能力的重塑。驻村工作队发现,村民守着优质山地苹果却打不开销路,驻村工作队白志道便自学短视频拍摄,用镜头记录苹果从开花到采摘的全过程。他带着村民在抖音直播间用方言讲述种植故事,将鸡心果的甜度、脆度转化为直观的数据对比。当首批5000斤苹果48小时内售罄,村民马建军感慨:“原来手机比扁担还能‘挑’财富。”更深远的影响在于,12名青年农民主动加入短视频团队,组建起本土电商小组,让“指尖销售”成为新技能。
“今天我带着孩子一起来深圳,是想到商场购物,听说中国有离境退税政策,感觉来这边购物应该会实惠很多,而且深圳环境很好,美食也较多,非常便利。”5月1日上午,新加坡籍旅客莫女士在福田口岸入境时说。
宁夏气象局提示,相关部门需做好临时搭建物、广告牌、景区临时设施等防风加固工作,适时停止系留气球、飘带和水上运动等活动,督促相关企业、活动场地等加强户外安全措施,降低安全风险。(完)
殷殷希冀背后,是中国致力于加强全球南方团结合作、提升发展中国家在全球事务中的代表性和发言权、促进全球共同和可持续发展的大国担当,也彰显出中国与广大南方国家合作有着巨大潜力与广阔空间。
8月28日上午,中国煤矿文工团召开干部大会,宣布文工团领导任命决定。经文化和旅游部研究决定,任命靳东为中国煤矿文工团(中国安全生产艺术团)团长。
2023年,习近平总书记来到南瑞集团有限公司考察调研,并勉励年轻研发人员说,大家意气风发、朝气蓬勃,要立志高远、脚踏实地,一步一步往前走,以十年磨一剑的韧劲,以“一辈子办成一件事”的执着,攻关高精尖技术,成就有价值的人生。
“五一”假期,露营成为很多人度过假期的优先选择。这一新兴休闲方式在银川迅速升温,推动当地露营经济蓬勃兴起,为文旅产业注入生机与活力。
5月2日,北方大部晴朗少云,新疆东部、内蒙古西部和中部、甘肃北部、西北地区东部、华北西部和北部、黄淮等地部分地区有4~5级,其中,新疆东部、甘肃河西、内蒙古西部等地部分地区有5~7级,阵风7~9级的大风。
孩子父亲 麦提图尔荪·阿迪力:我想自己下去但是说我下不去,其他人员也下不去了,不知道该怎么办,很紧张。害怕的时候你丝毫没有犹豫,非常感谢你。现在孩子的情况很好。
香港5月2日电 香港廉政公署(简称“廉署”)1日公布,廉政专员胡英明当天完成对文莱、新加坡、印度尼西亚3个东盟成员国的访问回到香港。廉署表示,此访进一步巩固香港与东盟国家反贪协作,共同提升亚太地区反贪能力。
当地时间5月1日,乌克兰总统泽连斯基表示,乌政府团队发布了有关与美国经济伙伴关系的报告。他表示,乌美矿产协议已经签署,并将送交乌克兰最高拉达批准,希望确保该协议不会出现延误。
2日,为保障新能源车辆海上运输安全,湛江海事部门精准施策应对运输高峰,通过严把电池安全、装载稳固、应急响应“三关”,全力守护新能源汽车过海安全。
新华社北京5月29日电
中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见 (2025年5月14日)健全资源环境要素市场化配置体系,推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易,是提升资源环境要素利用效率的关键举措。为深化资源环境要素市场化配置改革,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持有效市场、有为政府,坚持问题导向、分类施策,坚持目标导向、协同推进,坚持循序渐进、防范风险,建立健全资源环境要素配额分配、市场交易、监督管理等制度,完善资源环境要素交易市场,健全权责清晰、运行顺畅、协同高效的资源环境要素市场化配置体系,促进资源环境要素支持发展新质生产力,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快经济社会发展全面绿色转型。
主要目标是:到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动、高效配置,充分释放市场潜力,对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。
二、完善资源环境要素配额分配制度
(一)强化资源环境目标衔接。加强碳排放权交易与碳排放双控制度衔接,推动全国碳排放权交易市场逐步由强度控制转向配额总量控制。严格用水总量和强度双控,推动用水权交易、江河水量分配、水资源调度、取水许可管理、计划用水管理、取用水监管等制度衔接。加强排污权与排污许可等制度衔接,推动建立以排污许可证为确权凭证和监管载体的排污权交易制度。
(二)健全配额分配和出让制度。统筹碳排放控制目标、行业发展阶段、历史排放情况等,优化碳排放配额分配方案,稳妥推行免费和有偿相结合的分配方式,有序提高有偿分配的比例。坚持以水而定、量水而行,突出节水导向,统筹生活、生产、生态用水需求,完善用水权初始分配制度,明晰区域水权、取水权、灌溉用水户水权。在水资源严重短缺和超载地区探索实行用水权有偿出让,新增工业用水原则上应当在用水权交易市场有偿取得。加强排污权核定量与许可排放量、排污权交易主体与排污单位分类管理名录等衔接,加快构建体现环境质量持续改善导向、行业技术水平和污染物排放特征的排污权核定技术体系。推动实施大气、水等领域重点污染物初始排污权有偿分配。
三、优化资源环境要素交易范围
(三)完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等,稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围,扩展交易主体,丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体自愿减排交易市场,逐步扩大支持领域。加强绿证与全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场的衔接,避免交易主体从绿证交易与全国温室气体自愿减排交易中重复获益。立足国内市场自身建设,积极推动与相关国际机制衔接互认。
(四)健全节能市场化机制。坚持节约优先方针,完善贯穿能源生产和消费全链条的节能管理制度,发展节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等综合服务模式,不断壮大节能服务产业。加强用能权交易与碳排放权交易衔接协调,结合全国碳排放权交易市场发展情况,推动各相关地区用能权交易试点有序退出,避免重复履约增加企业负担。
(五)丰富用水权交易种类。积极探索和规范推进在黄河等重点流域跨省级行政区域开展用水权交易。推动工业企业、灌区加强节水改造,支持结余水量参与用水权市场交易。鼓励社会资本通过参与节水灌溉等节水工程建设运营并转让节约水量的用水权获得合理收益。因地制宜推进再生水、集蓄雨水、海水淡化水、矿坑(井)水、微咸水等非常规水交易,健全相关制度。
(六)持续深化排污权交易。以省级行政区域为单位因地制宜建立健全排污权有偿使用和交易制度,扩展交易主体,丰富交易品种、交易方式。支持各地区根据污染防治工作需要,有序扩大排污权交易品种和区域范围。深化长三角区域一体化排污权交易。探索在同一流域内跨省级行政区域开展排污权交易。
四、健全资源环境要素交易制度
(七)纳入公共资源交易平台体系。根据资源环境要素市场化配置改革进展,按照“成熟一个、纳入一个”原则,将碳排放权、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系,推动交易数据汇聚共享。加强试点经验总结,理顺地方市场与全国市场的关系,不再新建地方或区域碳排放权交易市场,加强对地方碳排放权交易市场的指导和监督管理,加快建设全国统一的用水权交易市场。
(八)加强交易规则建设。健全资源环境要素确权、登记、抵押、流转等制度,按照规定清理与改革要求不符的政策,完善数据归集、产品交易、信息发布、监督管理等方面规则,健全业务流程、数据管理、风险防范等制度。
(九)完善储备调节制度。建立健全资源环境要素储备调节制度,通过预留初始配额、收回失效配额、回购结余配额、开发增量配额等方式,形成资源环境要素储备库。根据管理目标、发展需求、市场供需形势等,适时适量收储、出售、投放有关资源环境要素,加强市场调节和预期引导。
(十)健全价格形成机制。坚持市场化原则,分类健全资源环境要素价格形成机制,充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本、生态产品价值,发挥价格杠杆作用,促进资源环境要素高效合理配置。依托资源环境要素交易市场,建立健全价格监测和信息发布等相关制度。
(十一)加大市场监管力度。强化对资源环境要素交易机构、交易主体、第三方服务机构等的监管,依法依规查处数据造假、违法违规交易、操纵市场等行为。强化用水权交易全过程监管,加强对用水权交易行为第三方影响和生态影响的监管。加快建设资源环境要素交易市场信用体系,依法依规披露信用信息、惩戒严重失信行为。加强交易系统信息网络安全建设,完善数据安全保护制度,防止敏感数据和信息外泄。
五、加强资源环境要素交易基础能力建设
(十二)完善法规标准。研究完善有关法律制度,进一步明晰资源环境要素的交易原则。科学制定修订碳排放核算、用水定额、污染物排放等标准,加快更新重点行业和重要设备节能标准。
(十三)强化监测核算能力。加强碳排放、用水、污染物排放监测核算能力建设,完善有关核算技术规范,提高交易数据真实性、准确性、有效性。深入推进重点行业碳排放监测试点,完善碳排放监测技术路线和实施路径。强化取用水监测计量,全面提升水资源监测预警和管理能力。加快建设排污监测体系。
(十四)健全金融支持体系。积极稳妥推进金融机构参与资源环境要素交易市场建设,引导金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下,开发与资源环境要素相关的绿色信贷、绿色保险、绿色债券等金融产品和服务。推动金融机构规范开展绿色金融相关信息披露。推动碳排放权、用水权、排污权相关担保业务统一登记公示。
(十五)提升市场服务水平。培育发展第三方服务机构,提供资源环境要素核算核查、估值、咨询、培训等综合性服务。资源环境要素交易市场相关交易平台可根据实际需要,依法依规与金融机构、第三方服务机构开展合作,提供权属确权、流转交易、价值评估等服务。
六、加强组织实施
在党中央集中统一领导下,各地区各有关部门要按职责抓好工作落实,结合实际完善改革举措,开展创新探索。国家发展改革委要会同有关部门加强工作进展评估,分析研究新形势新问题。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。 【编辑:惠小东】