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（话改革·建新功）张兴凯：进一步完善大安全大应急框架下的应急指挥机制
佟轩语：
党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中，改革强音响彻神州，奋进力量凝聚共识，实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下，积极投身中国式现代化建设的使命担当，与党同心、与国同行的赤诚情怀，统战新语开设“话改革•建新功”专栏，反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践，共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注！
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，对进一步全面深化改革作出系统部署，并对推进国家安全体系和能力现代化进行具体部署，明确提出完善大安全大应急框架下应急指挥机制。全国政协常委、民革中央委员、全国安全生产标准化技术委员会主任委员、中国安全生产科学研究院首席科学家张兴凯就此畅谈了自己的认识体会。
提高突发事件防范应对合力和公共安全治理水平
党的二十大报告提出建立大安全大应急框架，党的二十届三中全会《决定》进一步明确完善大安全大应急框架下应急指挥机制。
张兴凯认为，近年来，我国坚持和加强了中国共产党对应急管理工作的全面领导，从中央到地方的应急管理部门完成了党组改为党委工作，同时，大安全大应急框架的应急管理法律体系不断完善。
2024年6月28日，第十四届全国人大常委会第十次会议修订通过《中华人民共和国突发事件应对法》，自2024年11月1日起施行，该法修订的总体思路就是贯彻落实党中央关于突发事件应对工作的决策部署，把坚持党对突发事件应对工作的领导、深化党和国家机构改革、加强我国应急管理体系和能力建设的新成果新经验，上升为制度规范，以法律形式予以明确。同时，完善了相关制度措施、健全相关体制机制，明确了大安全大应急的内容。
张兴凯表示，我国应急管理体制改革任务持续深化，新时代以来，大安全大应急框架下的应急指挥机制正在建立。他认为，需进一步完善相关法律制度体系，依法明确安全风险管控和突发事件应对相关部门的职责；梳理、整合并逐渐统合，形成统一的服务于安全应急工作的监测预警预报、应急调度指挥、安全风险管控的信息系统(平台)，实现真正意义的安全应急资源“一网统管”、应急调度指挥指令发布“一键贯通”；健全应急指挥标准，通过系列化、系统性的应急调度指挥标准，保障大安全大应急框架下的应急调度指挥；培养胜任大安全大应急框架下专业化人才队伍并进行针对性应急演练；继续坚持应急救援基地的统筹规划、合理布局，统筹利用应急救援资金、统筹分配应急救援资源，最大限度发挥应急资源效能。
将自身所学所专投身安全应急现代化事业
近年来，随着我国公共安全治理模式向事前预防转型，对应急装备升级改造和新型应急装备产业发展提出了更高要求，安全应急产业作为战略性新兴产业，在国家发展中的地位和作用也逐步显现，产业规模持续扩大。
张兴凯表示，我国具备安全应急产业快速发展的市场需求、社会氛围、技术基础和经济能力。但是，产业快速发展仍面临企业创新性和市场引领力不强、社会需求动力不足、政策引导不够等问题。为此，他以自身所学所专积极投身安全应急现代化事业，围绕“推动安全应急产业快速发展”积极建言。
张兴凯认为，有效市场和有为政府需要更好结合。比如金融政策引导社会资本注入安全应急产品研发、技术转化、产品孵化、产业落地；技术政策鼓励制定政府、企业、社区、乡村、家庭安全应急指引性标准；服务政策建强安全应急产业平台，发展“工业互联网+安全应急产业”平台；科技政策支持科技创新、融资平台和融资模式创新，鼓励支持知识产权交易创新。
张兴凯还提到，正在进行的“城市更新”、“以旧换新”、“推动新能源发展”等政策要将安全应急产业发展因素考虑在内。支持、鼓励、引导构建基层、家庭安全应急储备机制，激活基层和家庭安全应急消费新动能。
加倍认真履职 不辱使命
《决定》提出，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。张兴凯认为，中国新型政党制度为提高国家治理效能提供了制度支撑，为各民主党派发扬民主、参与国是、团结合作、民主监督提供了重要保障。
作为民主党派成员，张兴凯表示，“实施好‘共抓大保护、不搞大开发’这项重大决策，涉及发展理念、生态环境保护意识，涉及长江及其沿岸的生态环境保护、经济发展、民生福祉、社会稳定等多方面，各民主党派分段包片进行了深入广泛的调研、开展民主监督，提出的多项意见建议推动了治理效能的转化。”
张兴凯在调研中深刻感受到，中国新型政党制度具有鲜明的中国特色和显著的制度优势，是科学、有效、管用的制度安排。
在日常工作中，张兴凯注意锻炼提升自身参政议政、合作共事能力，以更好地服务改革。他说，在波澜壮阔的改革进程中，独具东方智慧的中国新型政党制度将发挥更大效能、激发更大生机活力。
他表示，在日常工作中学习中共中央方针政策、决策部署，认真学习专业知识，切实了解“国之大者”，使自己的理念、思维、格局跟上时代发展步伐，紧贴时代脉络。对拟提出的每项意见建议都作深入细致、全面系统的调研，确保对涉及的事项全面了解，确保提出的每一条对策措施都切实可行，力求形成的意见建议具有前瞻性、针对性、适用性、可操作性。
“只有倍加认真履职，结合专业、深入调研、摸透情况、找准对策，提出适应国情、前瞻可行、解决问题的提案建议，才能不辱使命。”张兴凯说。
(张兴凯，全国政协常委，民革中央委员，全国安全生产标准化技术委员会主任委员，中国安全生产科学研究院首席科学家)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
北京4月7日电 中共中央、国务院印发的《加快建设农业强国规划(2024－2035年)》(下称《规划》)7日对外公布。《规划》提出让农业强国建设成果更多更公平惠及农民。
内需是经济发展的基本动力，今年北京将不断充实完善扩内需政策工具箱，培育富有活力的内需体系，重点是与“人”结合起来，朝着老百姓所需所盼的方向发力。
钦州4月7日电 (记者 杨陈)4月7日，广西北部湾港滚装航线首航仪式在北部湾港钦州港域举行，“广西北部湾港－阿联酋杰贝阿里港”滚装航线首航，这是北部湾港与阿联酋杰贝阿里港之间首条直航航线。
易边再战，杨瀚森、韦瑟斯庞两名青岛主力陷入犯规麻烦，球队也再度“断电”，而浙江男篮多点开花，两队分差逐渐来到19分。随后，青岛男篮依靠两名小外援进行反扑，但进入末节，大比分落后的青岛男篮未能再次迎来爆发，比赛悬念早早终结。
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谢夫乔维奇当天表示，欧盟的立场是考虑所有可用的选项。欧盟已准备好讨论零关税措施，该零关税不仅适用于汽车，也适用于其他工业产品。与此同时，增值税是欧盟成员国的重要收入来源，欧盟不会改变增值税制度。谢夫乔维奇还表示，欧盟愿意谈判，但解决方案必须对双方都有利。尽管欧盟做出了努力，但尚未看到能够达成欧美双方均可接受的解决方案的接触。谢夫乔维奇还强调，采取反制关税措施的时机刻不容缓。
地处中国西南的云南是中国茶业大省，世界茶树核心起源地和最早的茶文化发祥地之一。近年来，云南稳定发展茶叶种植面积和产量，强化茶叶品质，促进茶旅融合发展。2024年，云南茶叶出口量达4308.68万吨，出口量同比增长1.4%。
朱兴永称，粤港澳大湾区拥有庞大的客源市场和强大的辐射能力，而云南，特别是“云贵五城”区域文化旅游联盟，有着得天独厚的文旅资源，此次推介会是以文旅为纽带，架起大湾区与云贵高原的对话之桥、合作之桥、共赢之桥，旨在为大湾区游客提供“避暑康养、研学探秘、极限体验”一站式目的地选择。
在陈飞看来，从促消费角度看，假期还可以释放亲子游需求。“春秋假能够缓解景区交通旺季爆棚，淡季闲置的资源错配，还能刺激运动装备、文化书籍、智能设备等衍生需求，形成新的消费增长点。”
据上海虹桥边检站民警介绍，这波客流高峰以内地居民出境旅游观光和港澳台同胞、海外侨胞入境回乡祭祖为主。入境客流方面，近期港澳台航班旅客大幅增加，较平时上升约30%，部分往来台湾地区的航班满仓运营，并成为台胞的“包机”，不少台胞全家一起回乡祭祖，以寄托对故人的思念。出境客流方面，不少内地旅客前往日韩、港澳进行短途旅行，或转机前往泰国、新加坡、印尼等东南亚国家旅游，部分在华工作、学习的外籍人士也利用小长假回国探亲，或全家前往港澳、日韩、东南亚短途出游。上述出入境客流量占客流总量的八成以上。
习近平总书记的目光在国内，也在国际。“要深度参与全球环境治理，增强我国在全球环境治理体系中的话语权和影响力，积极引导国际秩序变革方向，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案。”总书记深刻指出。
北京4月7日电 为进一步加速北京市医药健康产业创新，北京市医疗保障局等九部门再次联合推出《北京市支持创新医药高质量发展若干措施(2025年)》(以下简称“若干措施2025版”)，调动多部门从政策层面联合发力，巩固多维度支持创新医药产业发展态势。
敦煌研究院是负责世界文化遗产敦煌莫高窟、天水麦积山石窟、永靖炳灵寺石窟，中国重点文物保护单位瓜州榆林窟、敦煌西千佛洞、庆阳北石窟寺管理的综合性研究型机构。
南昌4月7日电 (熊锦阳 肖扬铭)4月7日，记者从江西省交通投资集团有限责任公司获悉，昌金改扩建工程最新引入了“预标线机器人+智能乘驾式热熔划线机”的组合数智化标线施工工艺，这是该项施工工艺在江西省改扩建项目中的首次应用。
宣威位于云南省东北部，地处乌蒙山系。朱兴永称，云南之美，美在山水与人文的交融，美在传统与现代的共生。“云贵五城”区域文化旅游联盟中有三大核心名片极具魅力：宣威尼珠河大峡谷景区、昭通大山包景区和宣威火腿。