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横向生态保护补偿是什么?怎么补?专家解读

  近日(4日),财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局联合发布了《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》。什么是横向生态保护补偿?对生态保护能发挥哪些作用?专家进行了解读↓↓↓

  粤开证券研究院院长 罗志恒:横向生态补偿,就是享受生态产品的受益地区向那些为提供生态产品而付出成本的区域所做出的补偿,让生态产品供给地的成本、收益对等。之所以叫横向,就是与纵向的转移支付相对应,纵向是上级对下级、中央对地方、省对市县,横向就是地区对地区。

  专家介绍,我国地大物博,像长江、黄河都途经多个省份,其中,长江流域就包括了青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西等多个省份。对于上游省份来说,他们保护好水生态环境,下游省份就能受益。在这个过程中,上游省份支付了保护成本,要获得补偿,而享受了生态产品的要支付补偿,通过补偿机制就能实现上中下游省份各自的成本收益匹配。

  粤开证券研究院院长 罗志恒:加强生态文明建设,以实现人与自然和谐共生的现代化,是中国式现代化的重要内容。但是生态环境保护的受益范围具有外部性,上游地区保护大江大河付出了成本、减少了发展,受益范围是全流域的,这样成本与收益就不匹配。为了保护和鼓励生态保护地区的积极性,实现各自区域权责利的匹配,让受益地区补偿生态产品的供给地区是非常必要的。

  在我国,早在2021年,山东、河南两省就签署了黄河流域首个横向生态保护补偿协议。协议签署以来,黄河入鲁水质始终保持在二类以上,山东省作为受益方,兑现河南省生态补偿资金1.26亿元,中央财政专门安排资金予以奖励。两省实现了共赢,也推动形成上下游同心协力保护黄河生态的良好格局。

  据了解,目前,财政部已会同相关部门推动24个省份在30个流域(河段)建立起跨省横向生态保护补偿机制,有力推动流域水质改善和绿色低碳发展。

  粤开证券研究院院长 罗志恒:促进区域间公平,实现生态产品供给地与受益地良性互动。提高各地区,尤其是大江大河上游省份,保护生态环境的积极性,让生态环境的保护地区愿意投入,激励它投入。加强生态环境保护的跨区域协调,破解跨省流域治理“分段而治”的难题。提高财政资源的配置效率,让有限的财政资源能更好地服务于生态文明建设。 【编辑:李岩】

  北京4月30日电 (记者 陈溯)近期,北方、西南等地旱情发展,对农业抗旱保供水造成压力。记者30日从水利部获悉,当前,全国水库蓄水总量较常年同期略偏多,大中型灌区春灌总体有保障。

  在《自然-精神卫生》发表的旗舰论文中,美国哈佛大学和贝勒大学团队领衔分析研究综合繁荣指数与大量人口统计特征之间的关系,这些人口统计特征包括年龄、性别、教育程度、婚姻状况、就业状况、宗教信仰和宗教活动出席率、移民状况以及族裔/种族。

这当然不仅仅适用于“智慧工匠”的培育,面对大命题亦是如此。上海要建设好国际科创中心,“人”和“生态”之间必须形成良好的互动。“造星”的城和“摘星”的人,必须共同成长。

  “我们还充分利用特色文化资源,结合游客的休闲度假需求,打造民俗生活体验庭院、葡萄采摘、徐楼供销社等体验场景。”徐楼村相关负责人介绍,2024年以来,该村累计吸引约15万名游客前来游玩体验。

  中国科学院自动化所副所长曾大军研究员介绍,应用人工智能(AI)技术加速科研发现、重塑科研范式已成为全球科技发展的制高点。为此,该所牵头联合中国科学院计算机网络信息中心、文献情报中心、数学与系统科学研究院、高能物理研究所等院内兄弟单位,以及中科闻歌、中科紫东太初两个产业化平台联合攻关,率先构建基于架构集成方案的科学基础大模型,并研发出以其为基座的智能科研平台,支持跨学科成果涌现,推动实现多学科协同的智能科研新范式。

  第二十七条 国家鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。引导民营经济组织根据国家战略需要、行业发展趋势和世界科技前沿,加强基础性、前沿性研究,开发关键核心技术、共性基础技术和前沿交叉技术,推动科技创新和产业创新融合发展,催生新产业、新模式、新动能。

  [环球时报报道 记者 倪浩]8月3日,郑钦文夺得2024巴黎奥运会网球女单冠军,实现中国选手在该项目上的历史性突破,也点燃了民众参与网球运动的热情,网球热度随之大涨。接受《环球时报》记者采访的专家认为,体育明星与体育经济会形成正向反馈:体育明星的示范效应会提振相关体育产业、吸引更多人参与到运动中来,大众的广泛参与则会成为“未来明星运动员”诞生的基石。

  狂风裹挟黄沙掠过内蒙古自治区包头市达茂旗满都拉镇,沙尘渐散,一道身影逆风而行——鲍雨朦踩着砂砾,抚平翻飞的羊毛毡,扎紧蒙古包的加固绳,钉牢摇晃的铁栅栏,动作麻利、手法熟稔。

  福州4月30日电 (记者 闫旭)以“数智融合赋能新型工业化”为主题,第八届数字中国建设峰会工业互联网产业生态大会29日在福州举办。

  第四十条 民营经济组织应当依照法律、行政法规和国家统一的会计制度,加强财务管理,规范会计核算,防止财务造假,并区分民营经济组织生产经营收支与民营经济组织经营者个人收支,实现民营经济组织财产与民营经济组织经营者个人财产分离。

  第七十六条 民营经济组织及其经营者采取欺诈等不正当手段骗取表彰荣誉、优惠政策等的,应当撤销已获表彰荣誉、取消享受的政策待遇,依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  4月29日至30日,第六届衢州人发展大会在浙江省衢州市举行,汇聚衢商等800余位衢州籍海内外人士共话合作,推动家乡高水平对外开放发展。

  玉树州民宗委副主任巴桑求措表示,节目的编排取材于发生在北京援青干部和当地群众之间的真实故事。今后还将继续挖掘更多感人北京援青故事,用更多方式和载体,表达对“北京亲人”的感激之情。

造星不能停,还要力度更大、范围更大,同时精度更高。上海造星讲的是生态,讲的是全链条、全生命周期、全要素。不论是科研机构还是科创企业,不论是科技创新策源还是高端产业引领,不论是人工智能发展还是治理,共同需要的是足够低的综合创新成本、足够开放的创新创业环境,有政策支撑、要素供给、应用场景。

  国家体育总局体育文化与体育宣传发展战略研究中心高端智库骨干专家、广州体育学院教授曾文莉告诉《环球时报》记者,体育具有较强的杠杆效应,以体育赛事表演为杠杆,能撬动城市基建、旅游、文化等,激活体育消费热情,推动体育产业能级提升,而这个杠杆的原动力主要是运动员尤其是明星运动员。

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