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最高法、证监会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》
中新网5月15日电 据最高人民法院微信公众号消息，2025年5月15日，最高人民法院、中国证监会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》是司法保障资本市场改革发展的一部纲领性文件，有针对性地完善司法政策和裁判规则，创新工作机制，全面提升审判监管质效，是资本市场法治建设的一项重要成果，有助于充分发挥人民法院职能作用，强化司法与行政协同，全方位助推资本市场高质量发展。
近年来，最高人民法院先后制定了关于办理操纵证券期货市场、利用未公开信息交易、非法集资刑事案件司法解释，证券虚假陈述、代表人诉讼等民事赔偿司法解释，“九民会纪要”、债券纠纷案件座谈会纪要、上市公司破产重整座谈会纪要、保障注册制改革指导意见等综合性司法文件。
新时代新征程上，为更好适应资本市场改革发展的实践需求，进一步完善资本市场司法规则，《指导意见》全面总结人民法院审判执行工作以及资本市场监管执法工作实际，从总体要求、投资者保护、市场参与人规范、司法行政协同及组织实施保障等五个方面，提出了严格公正执法司法、保障资本市场改革发展的23条意见，主要内容包括：
一是聚焦投资者保护，站稳人民立场。依法打击欺诈发行和财务信息披露造假，完善虚假陈述民事赔偿责任制度。常态化开展证券纠纷代表人诉讼，便利投资者依法维护自身合法权益，降低投资者维权成本。
二是规范市场参与人行为，塑造良好市场生态。推动证券期货基金经营机构回归本源、稳健经营。完善多层次资本市场司法规则，支持行业自律组织依法履职，保障资本市场高水平制度型开放，净化资本市场生态，防范化解资本市场风险。
三是强化司法行政协同，凝聚发展合力。推进完善纠纷多元化解机制，推动“抓前端、治未病”走深走实。强化会商和信息共享工作机制，做好司法程序与行政监管程序的衔接，全面提升司法审判执行与行政监管处罚工作质效。
四是完善组织保障，切实提升审判能力与监管能力。加强金融审判队伍建设，坚持政治引领，始终驰而不息抓好党风廉政建设。优化金融案件管辖机制和审理机制，强化金融审判机制和双向交流培训机制，持续提高监管执法的规范化和法治化程度。
下一步，最高人民法院和中国证监会将共同做好《指导意见》的落实工作，不断夯实资本市场司法保障的制度基础，优化和完善司法与监管协同工作机制，持续提高监管执法的规范化和法治化程度，为资本市场改革发展提供更加有力的服务和保障，服务金融强国建设和中国式现代化大局。 【编辑:张子怡】
一是发展“成势”，放大带动效应。从区域协调发展看，只有不断提升上海城市能级和核心竞争力，才能更好发挥辐射带动作用。我们将特别关注强化链接，以高开放度、高市场度链接全球、连接区域，招引更多机构和人才集聚上海，提升资源配置能力；强化联动，加强“五个中心”功能联动，形成互相支撑、攥指成拳的“功能聚合体”。目前，我们已研究制定加快推进“五个中心”建设2025年重点任务安排，聚焦整体效应、平台效应、放大效应、辐射效应，谋划了一批重大政策、重大项目，加快推进政策落地落实。
基药目录要求医疗机构形成“1+X”用药模式，并逐步实现基层、二级、三级公立医院基药配备品种数量占比分别不低于90%、80%、60%。但现行基药目录(2018版)药品总数685个，抗肿瘤药物35个，靶向药物仅6个。近年来肿瘤诊疗技术快速发展，得益于药品研发的持续创新和突破，肿瘤治疗指南也随之快速更新，靶向和免疫治疗药物近年来已经成为指南推荐的基石用药。现有基本药物目录已滞后，无法满足临床诊疗的实际用药需求。
2025年是浦东开发开放35周年，在新起点上谋划新一轮更高水平的改革开放举措具有重要意义。浦东因改革开放而生、因改革开放而兴，我们将按照习近平总书记要求，牢牢把握“更高水平改革开放的开路先锋、自主创新发展的时代标杆、全球资源配置的功能高地、扩大国内需求的典范引领、现代城市的示范样板”的战略定位，努力打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，加快建设社会主义现代化国家窗口，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。
在持续健全保障体系方面，明确要求持续完善体制机制，推动生态环境领域地方性法规和标准制定修订，统筹推进生态环境损害赔偿。优化生态环保项目财政贴息政策，引导金融机构和社会资本加大投入力度。(完)
全国人大代表、中国太平洋保险（集团）股份有限公司战略研究中心（ESG办公室）主任周燕芳表示，首先要聚焦刚需，从老年人的急难愁盼问题出发，完善涉老服务新业态。就医诊疗、养老照护、安全保障是老年人普遍的需要，要把政府力量和社会资源有机结合，政府更好地建立标准，加强监督，鼓励社会力量来培育就医陪诊、住院陪护、上门护理、家庭适老化改造等一系列的服务，增加康复护理、认知障碍症等特殊床位数。
同时，截至2024年底，持牌机构总数及牌照申请数分别上升1.5%和15%。虚拟资产方面，香港证监会2025年初再向3个虚拟资产交易平台批出牌照，令此类持牌平台总数增至10个。
全国人大代表、上海广播电视台、上海文化广播影视集团有限公司融媒体中心主持人印海蓉在回答时提出三点想法，一是要以更大的力度推动文艺精品创作和优秀人才培养，让更多能够“传得开、留得下”的佳作滋养一代代人；二是要加强对地方文化的保护和传承；三是要提升公共文化内容和服务的供给，提升公共文化设施的利用率。
作为闻名中外的“榨菜之乡”，涪陵的榨菜出口保持增长势头。据涪陵海关介绍，2025年前两个月，该关监管出口榨菜1181.8万元(人民币，下同)、货重1630吨，分别同比增长3.6%、4%。
今年全国两会“部长通道”上，金融监管总局局长李云泽提出“一增一减”——“一增”是增加信贷投放，使机制扩大到更多民营企业，努力做到应贷尽贷、应续尽续。“一减”是减少中间环节，降低综合融资成本，努力使企业得到更多实惠。
不少在外打工的人，说看病、孩子上学没那么方便。怎么办？国家会调动各种资金，其中包括从“超长期特别国债”这笔钱里拨一些出来，盖学校、建医院，普通市民们能享受到的公共服务，让新市民们也能享受到。
雅加达3月6日电 (记者 李志全 实习生 徐裕琴)3月6日，“山高水长，休戚与共”——中印尼建交75周年、万隆会议召开70周年、郑和首次下西洋620周年中印尼书画摄影展新闻发布会在雅加达举行，印尼书法家协会主席阮渊樁、印尼书画学院院长王玉斌、印尼阿拉扎大学孔子学院中方院长王大昕、印尼永安药业集团董事长胡素丹等嘉宾出席发布会，并介绍书画摄影展的有关情况。
一年多来，我们会同苏浙皖三省制定实施第三轮长三角一体化发展三年行动计划，合力推进18项长三角重点合作事项，加快实施10项一体化发展实事项目，共同推动长三角区域物流提质增效降本、区域市场一体化建设、一体化金融合作、生态环境共保联治等专项方案，强化长三角区域合作办公室职能建设，进一步完善体制机制，长三角一体化发展取得了重要阶段性成效。
春节后第一个工作日，上海召开2025年全市优化营商环境大会，发布8.0版优化营商环境行动方案。连续八年，一年一版，足见“店小二”的久久为功。
据了解，此次活动聚焦当地困境妇女以及非遗手工艺从业女性群体，通过落地天才妈妈·梦想工坊、发放两癌救助金和爱心物资等一系列公益活动，为她们送去深切关怀与有力支持。
习近平强调，实现科技自主创新和人才自主培养良性互动，教育要进一步发挥先导性、基础性支撑作用。要实施好基础学科和交叉学科突破计划，打造校企地联合创新平台，提高科技成果转化效能。要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提高人才自主培养质效。要实施国家教育数字化战略，建设学习型社会，推动各类型各层次人才竞相涌现。