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中新网5月16日电 自然资源部5月16日围绕“发挥国土空间规划引领作用、推动城市高质量发展”举行例行新闻发布会。会上,自然资源部总规划师张兵介绍自然资源部发挥“多规合一”改革体制优势,提高城市空间治理能力、服务和保障民生、推动城市经济社会高质量发展取得的显著成效。
张兵表示,按照《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称《若干意见》),自然资源部着力推进国土空间规划体系构建,通过7年不懈努力,完成了空间规划体系的系统性整体性重构,“多规合一”国土空间规划体系已基本形成。
张兵从以下6个方面介绍了改革成效:
第一,落实国家重大战略,促进国土空间布局优化,全面助力高质量发展。
党的二十届三中全会明确,健全宏观经济治理体系,要发挥好国土空间规划的重的国土空间规划为落实区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略等国家重大战略提供空间支撑和基础保障。
一是牵头编制完成我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划。《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》(以下简称《纲要》)已于 2022年10月由党中央、国务院印发实施,对全国国土空间开发保护作出全局安排,为支撑国家战略落实提供空间保障,具有重要历史性、标志性意义,也是生态文明体制改革的重要实践成果。
二是结合《纲要》编制,完成全国“三区三线”划定工作,夯实国家战略落实的安全底线。自然资源部基于资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价工作的成果,坚守耕地保护“国之大者”,划定18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田;划定陆域和海域生态保护红线;划定城镇开发边界,遏止城镇无序蔓延,加强城镇开发边界内部城镇空间功能结构优化,提升城市空间品质。
三是推进重要区域(流域)国土空间规划编制和实施,长江经济带-长江流域、京津冀、黄河流域的国土空间规划已获国务院批复实施,长三角、成渝地区双城经济圈的国士空间规划已进入报批阶段,中部地区等区域的正在加快编制。部分超大特大城市正在结合实际开展都市圈国土空间规划编制,促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。
第二,持续完善规划编制审批和实施监督,让国土空间开发保护“一张蓝图”落地见效。
《若干意见》建立了“五级三类”的国土空间规划体系包括国家、省、市、县、乡镇“五级”总体规划,区域(流域)和相关领域的专项规划,以及覆盖城乡、陆海等各类区域的详细规划。
一是全国省市县国土空间总体规划已基本批复完成,进入全面实施阶段。
二是在国土空间总体规划这个“1”的基础上,各层级统筹和综合平衡交通、能源、水利、住建、文化、教育、卫生、民政等相关部门各行业专项规划空间需求,形成“1+N’的工作格局。工作中,自然资源部坚持统分结合、各部门一起商量着干,促进部门融合,齐心协力,保障国家发展规划目标任务落地,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。最近,自然资源部正在重点推进耕地保护、国土绿化等自然资源领域的专项规划编制工作,强化规划引导,在“一张图”上统筹协调耕林关系,消除矛盾。
三是持续推进详细规划改革完善。详细规划是国土空间用途管制和核发各类规划许可的唯一法定依据。自然资源部依托“一张图”,确定各行业项目选址、空间形态和用地规模,确保用地不冲突、空间不打架,保障项目落地实施。自然资源部正在探索存量地区、新区、乡村地区、自然保护地、海域海岛等不同类型不同地区的详细规划,特别是城市存量空间盘活优化的详细规划编制方法,加强规划与土地政策融合创新,服务城市更新实施运营维护,更好适应市场环境的需要。自然资源部落实实用性村庄规划编制要求,加强对乡村地区详细规划工作的指导,近期发布了“通则式”规划技术管理规定的编制要求,既促进乡村地区规划管理全覆盖,又减轻地方编制规划的负担。
第三,不断健全法规政策和技术标准,保障国土空间依法治理、规划科学编制和有效实施。
一是加快推进国土空间规划立法。新修订的《土地管理法》和《土地管理法实施条例》已经明确了国土空间规划的法定地位。《国土空间规划法》已列入十四届全国人大常委会立法规划第一类项目,正在加快修改完善。此外,浙江、宁夏、海南以及南京、宁波、大连已出台国土空间规划条例,积累了丰富的立法实践经验。
二是持续健全国土空间技术标准。在国家标准化委员会指导下,自然资源部成立了全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会。制定发布了两轮规划技术标准体系建设三年行动计划,发布了2项国家标准和12项行业标准,正在推进8项国家标准,25项行业标准研究工作,填补了空间治理领域计划,发布了2项国家标准和12项行业标准,正在推进8项国家标准,25项行业标准研究工作,填补了空间治理领域多项技术标准的“空白”。例如发布《城区范围确定规程》首次完成全国683个设市城市的城区范围划定,实现对部分城市化地区的标准化统计,并已在多领域开始应用。
三是完善规划实施管理政策。开展了规划用地“多审合一、多证合一”改革,简化审批流程,改善营商环境,向市场释放改革红利。近期将加快出台三条控制线的管理办法,对“三区三线”进行合理优化,给予地方一定的弹性空间,支持经济社会发展需求。落实党的二十届三中全会改革任务,自然资源部正在加快研究出台覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。
第四,推进国土空间治理数字化转型,促进从“静态管理”到“智慧治理”。
一是大力推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设。在过去工作的基础上,深化司局、部局、部门、部省的融合,立足于“两统一”管理要求,以夯实底座、规划上图、管理上图、应用链接为重点组织建设,并注重运用数字化手段,全面开展国土空间规划实施体检评估,解决规划管理、自然资源中的突出问题,真正让规划活起来、把资源管起来、让大家用起来。
二是加强规划实施监测评估预警。在“一张图”基础上研发搭建连通国家、省、市、县4级的国土空间规划实施监测网络体系,运用现代化技术手段,对“三条控制线”、绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线、基础设施建设控制线,以及规划明确的其他管控引导要求的落实情况,开展常态化监测、评估、监督,及时预警、纠正、处置苗头性问题和重大违法违规行为。
第五、培育国土空间规划新的支撑力量,增强科技实力,促进行业健康发展。
一是加强人才队伍建设。推动规划、土地、测绘、海洋、信息化等多领域人才队伍在开展规划编制、实施管理、监测评估及相关研究过程中,相互包容、相互借鉴,实现融合发展,不断壮大注册规划师和规划编制资质单位队伍。加强规划学科建设和规划专业人才培养,加强政产学研融合。今年,自然资源部将会同相关部门,结合《学位法》正式施行,加强对现有规划人才培养过程的改造升级。
二是增强规划行业科技实力。在国家中长期和“十四五”科技规划中部署国土空间规划科技攻关重点项目,已建立了16个国土空间规划相关领域的重点实验室。积极应用最新科技创新成果,自然资源部以及广东、浙江、杭州、武汉、深圳、长沙等地方自然资源部门探索部署人工智能本地化大模型,积极培育“数智规划”。
第六,指导地方自然资源部门开展丰富的规划实践,全力服务好人民城市建设。
自然资源部始终将“以人民为中心”作为规划工作的出发点和落脚点,指导各地结合人民城市建设,组织开展丰富的规划实践,例如上海15分钟生活圈、成都公园城市、杭州全龄友好城市等,真心实意帮助人民群众解决急难愁盼问题我们组织和鼓励城乡规划师主动下基层、进社区,听取群众需求,使城乡规划师成为建设人民城市的“生力军”。自然资源部落实党中央、国务院有关决策部署,先后出台了支持“城中村”改造、老旧小区改造、“平急两用”公共设施建设、城市更新等规划政策指引,加强自然资源领域的政策供给,让人民群众更有获得感。
张兵强调,自然资源部将以高水平规划护航城市高质量发展,实现城市让人民生活更美好,规划让城市发展更优质。 【编辑:刘湃】
青岛地铁蓝谷快线区站长 崔明东:3月份较2月份蓝谷快线乘客增长了约55万人次,周末出行的乘客明显增多,主要还是以赏花为主。地铁这边除了做好站内的便民服务之外,还联合街道共同推出了“地铁+赏花”的特色服务矩阵。比如樱桃花节主会场在北宅街道,凭借地铁乘车记录,可以享受多家北宅商户提供的消费优惠便利。
中国中治(601618)表示,2024年,中国中冶境外合同额为931亿元,同比增加47%,其中处于“一带一路”国家和地区的占比超过90%,在美国无业务开展。公司坚信,中国政府的货币政策工具留有充分调整余地,财政政策有进一步扩张空间,未来随着专项债、特别国债等既定政策的落地,以及超常规力度提振国内消费的大背景下,公司所处行业将保持稳定发展态势。
据昌金改扩建项目办工程处长刘源保介绍,因改扩建工程采用“边施工边通车”模式,对路面施工周期有严格的要求,传统热熔型雨夜反光标线施工工艺较为复杂,且由于人为因素干扰较多,容易导致标线厚度、结构、尺寸、线形等方面的缺陷。
以前在国外,哥俩动不动就被薅头发、抢设备,舍着命拍“全球历险记”;可在中国呢,因为治安实在太好,没事只能拍游客照,咧着张嘴就是笑。
据介绍,该型屏蔽泵由东方电机自主研制,具有100%自主知识产权,配套屏蔽电机最大功率可达450kW。在研发设计中,东方电机相继攻克了高扬程低比转速的单级水力设计、成型线圈定子结构设计、重载导轴承结构设计等单项关键技术,并将“单匝多股换位条式线棒”“单套绕组双出线”等设计理念创造性地首次应用于屏蔽电机中,在有效缩短线棒端部长度、减小电缆直径的同时,大幅降低铜线环流损耗,降低机组温升,提高绝缘使用寿命,为中国屏蔽泵进入欧洲市场提供了可靠的技术支撑。
北京4月7日电 为进一步加速北京市医药健康产业创新,北京市医疗保障局等九部门再次联合推出《北京市支持创新医药高质量发展若干措施(2025年)》(以下简称“若干措施2025版”),调动多部门从政策层面联合发力,巩固多维度支持创新医药产业发展态势。
美国华侨、福建中科光芯光电科技有限公司董事长苏辉建议,组织行业交流活动、技术研讨会等,搭建产业合作的桥梁,引进海外侨胞的先进技术和管理经验,并助力国内企业拓展海外市场,实现互利共赢;加强信息共享平台建设,为侨胞提供全面、准确、及时的产业政策、投资机会、项目需求等信息。
欧盟委员会主席冯德莱恩当地时间4月7日早些时候表示,欧盟将成立进口监测工作组,并将加强单一市场以应对美国关税。冯德莱恩同时表示,欧盟已向美国提出对工业品实施零关税。此外,冯德莱恩表示,欧盟对关税谈判持开放态度,但已准备好进行报复。冯德莱恩还表示,欧盟将像激光束一样聚焦美国以外的83%全球贸易。
路透社称,欧盟与美国的贸易谈判尚未取得成果,欧盟委员会可能在7日晚些时候公布一份初步反制措施清单,拟对来自美国的肉类、谷物、木材等商品加征关税,欧盟或在本周内就这一清单进行投票。
朱兴永表示,宣威火腿已有300多年历史,是时间的馈赠、风土的结晶。品尝一块宣威火腿,醇厚的香气在舌尖散开,那是宣威独有的味道,也是家的味道。欢迎大家到宣威品尝“火腿宴”,感受“一城一味”的文化魅力。
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金华4月7日电 (张煜欢 郭天奇)7日,2024-2025赛季中国男子篮球职业联赛(CBA)季后赛首轮(三局两胜制)第二回合,浙江男篮主场以104:81大胜青岛男篮,将大比分扳为1比1平,保留晋级希望。
部分“旅行+新体验”正快速崛起。穿着汉服在繁花间打卡拍照,在琳琅满目的手作市集欣赏挑选,今年清明假期游客在旅行中对民俗和非遗的偏爱度也越来越高。飞猪数据显示,包含非遗景点和非遗体验的“非遗研学游”热度同比大增68%;另外,采茶游热度同比增长近20%,包含挖笋、挖野菜体验在内的旅游热度同比增长47%。
《规划》表示,加强国家农业科技战略力量建设,稳定支持农业基础研究和公益科研机构,培育农业科技领军企业,构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。强化农业基础研究前瞻性、战略性、系统性布局,加快基因组学、预防兽医学、重大病虫害成灾和气象灾害致灾机理等研究突破。改善农业领域国家实验室和全国重点实验室条件,建成一批世界一流农业科研机构和研究型农业高校。
早在2020年,台州首个外国人工作、居留许可“一件事”联办窗口便在该市行政服务中心出入境办事大厅正式启用,可办理工作类居留许可、工作许可证、工作许可通知以及上述证件的换发、补发、延期、变更等业务,实现“同窗办理、一口办结”。