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我国持续推进城市更新行动 未来5年城市将有这些新变化
我国持续推进城市更新行动，明确8项主要任务——
未来5年，城市将有这些新变化(权威发布)
近日，中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》(以下简称《意见》)，提出到2030年，城市更新行动实施取得重要进展。5月20日，国务院新闻办举行新闻发布会，住房城乡建设部等部门相关负责人介绍了有关情况。
有何变化？
推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设
住房城乡建设部副部长秦海翔介绍，实施城市更新行动，就是要推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，推动城市高质量发展。
《意见》明确提出8项主要任务，包括加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化等。
秦海翔说，《意见》部署推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，具有很强的系统性。其中，好房子建设主要是大力建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，同时加强既有建筑改造利用，努力把老房子、旧房子也改造成好房子。稳妥推进危险住房改造，加强老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋的改造利用，推动建筑功能转换和混合利用。
城市不仅更加宜居，还将更具韧性、更为智慧。“十四五”以来，我国系统化实施城市基础设施更新改造。目前已累计建设改造各类市政管网50万公里，消除城市易涝积水点4800个，同时有超50%的地级及以上城市开展城市基础设施生命线安全工程建设，配套加装物联智能感知设备。秦海翔介绍，下一步将继续抓好“里子”工程，推进城市燃气、供水、污水、排水、供热等地下管网升级改造，因地制宜建设地下综合管廊。持续提升城市安全韧性，加快推进城市生命线安全工程建设，对城市市政设施进行实时监测、动态预警、有效处置，切实消除安全隐患。
怎么推进？
创新完善城市更新体制机制
城市更新主体多元、诉求多样，《意见》提出，创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。
相关部门将采取哪些改革措施？
——抓体检，建立城市体检与城市更新一体化的推进机制。秦海翔说，做好体检工作，一方面要坚持问题导向，查找群众身边的急难愁盼问题；另一方面要坚持目标导向，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。目前全国地级及以上城市已全面开展城市体检工作，下一步，住房城乡建设部将拓展城市体检的广度和深度，建立体检发现问题、更新解决问题、评估实施效果、推动巩固提升的闭环工作机制。
——抓规划，建立专项规划、片区策划、项目实施方案的规划实施体系。自然资源部总规划师张兵表示，自然资源部通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”，加强存量资源资产调查，摸清数量、权属和利用情况，并落实“老城不能再拆”的要求，针对性开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查，形成统一的底图底数。在“一张图”上推动完善调查、登记、权益、规划、用途管制、执法督查等全生命周期管理，畅通部门间数据共享，真正实现把资产管起来、让资源用起来、让城市活起来。“我们支持各地编制城市更新专项规划，健全‘定期体检、五年一评估’制度，持续对自然、人文历史等各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警。”张兵说。
——抓落实，建立城市更新政策协同机制。《意见》在用地、财税、金融等方面明确了一系列支持政策。秦海翔表示，住房城乡建设部将会同相关部门建立政策协同机制，健全多元化投融资方式，引导经营主体参与，建立起政府引导、市场运作、公共参与的城市更新可持续模式。
如何支持？
强化资金、用地等保障
持续加大中央投资支持力度。国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰介绍，“十四五”以来，已累计安排中央预算内投资超过4700亿元，支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造、城中村改造等配套基础设施建设。2025年中央预算内投资专门设立城市更新专项，目前正抓紧组织计划申报和项目评审等工作，将于6月底前下达2025年城市更新专项中央预算内投资计划。同时，在“两重”建设超长期特别国债资金安排中，将继续对城市地下管网及设施建设改造项目给予支持。
探索建立可持续的城市更新模式。2024年，为引导部分大中城市探索建立可持续的城市更新模式，相关部门启动中央财政支持部分城市实施城市更新行动，首批确定15个城市。“一年多来，15个城市的基础设施品质显著提升，城市更新体制机制创新迈出坚实步伐。”财政部经济建设司司长郭方明介绍，今年，住房城乡建设部将和财政部再选拔第二批20个城市。
金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛介绍，金融监管总局正制定专门的城市更新项目贷款管理办法。通过实施城市更新项目清单管理，明确金融机构贷款的条件和流程，引导金融机构更好满足城市更新项目的合理融资需求。下一步，金融监管总局将指导金融机构对照城市更新行动的具体要求，抓紧研究制定与之相配套的制度流程、业务系统和绩效评价体系。
针对用地问题，张兵表示，过去不到两年时间，自然资源部连续发布了4份规划政策指引，从优化核定容积率、鼓励用地功能转换兼容、推动空间复合利用等方面指导建立正负面清单制度，为地方指明完善政策的方向，留下探索空间。
记者手记
显力度，也要见精度
出政策、推试点、抓项目，住房城乡建设部会同相关部门拿出实招硬招，让大家看到了推进实施城市更新行动的决心。
每个城市的地域环境、发展阶段等各不相同，城市更新改什么、怎么改，需要在科学化、精细化上下功夫，显力度也要见精度。
见精度，要摸清家底、找准问题。这需要通过城市体检了解城市的“健康”状况，精准找到建设发展中的问题，为城市更新找准方向和重点。见精度，要尊重规律、分类施策。尊重和顺应城市发展规律、聚焦百姓急难愁盼问题，进而探索适合自身的可持续更新路径。
下足绣花功夫，精准施策实施城市更新行动，城市业态、功能、品质将不断提升，我们的城市生活将更方便、更舒心、更美好。
(人民日报 记者 丁怡婷) 【编辑:李岩】
多位产官学界人士示警，面对美方压迫，台当局应有“备案”。两岸企业家峰会台湾方面秘书长尹启铭提醒，对美贸易一旦收缩，台湾更不能损失对大陆出口。
朵拉是马来西亚第三代华人，生于槟城，祖籍福建惠安，在华文文学与艺术领域成果丰硕，自幼受父亲影响研习华文书法，出版的50多部作品入选中国、美国和马来西亚等国大中小学教材。
渝昆高铁全线采取分段建设，重庆西至宜宾段(川渝段)已开通运营，宜宾至盐津南(川滇段)、盐津南至昆明南站(云南段)正在加紧建设。其中，川滇段设宜宾、高县、筠连、盐津南等4个车站。
“制造业是立国之本、强国之基。新时代新征程，希望你们坚守技能报国初心，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，苦练内功、提高本领，继续为建设制造强国、推动东北全面振兴贡献智慧和力量。”
偶然间，陪孩子玩轮滑时，张杰从轮滑鞋固定系统获得灵感。他立即拆解闲置旱冰鞋，用金属搭扣和牛皮绑带改造传统脚扣：金属搭扣卡住横担，牛皮绑带作为调节装置。经过反复试验，最终研发出“前蹬后挂”双重锁定结构。
针对违规干预经济纠纷的情况，民营经济促进法规定，办理案件应当严格区分经济纠纷与经济犯罪，遵守法律关于追诉期限的规定；生产经营活动未违反刑法规定的，不以犯罪论处；事实不清、证据不足或者依法不追究刑事责任的，应当依法撤销案件、不起诉、终止审理或者宣告无罪。禁止利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷。
浙江大学文科资深教授、国家高端智库浙江大学区域协调发展中心首席经济学家史晋川在接受澎湃新闻记者采访时表示，此次座谈会重点在于“十四五”收官在即时，对“十五五”开局规划，确立前瞻性的总体战略指导思想，“东部、中部及西部的省份在‘十五五’开局之年应有不同担当。”
世界黄金协会资深市场分析师Louise Street表示，今年全球市场开局动荡，美国政策反复无常、地缘政治局势持续紧张，叠加经济衰退担忧卷土重来，这些因素共同导致投资者面临高度不确定的市场环境。在此背景下，黄金投资需求激增，推动一季度黄金需求总量达到自2016年以来最高的一季度水平。
“2022年我们刚到龙泉时，西街还是一块‘璞玉’。3年来，我们成功设计运营水塔咖啡、吾仓西餐厅、三两风甜品铺等8家涵盖餐饮、民宿、旅拍等多门类的门店，大部分都已成为街区里的‘网红’，今年还将新增两家主题酒店。”投资人朱齐鹤说。
马健介绍，河南近期已谋划提出了“1+7”系列政策措施。“1”即奋战二季度、确保“双过半”若干政策措施；“7”即提振消费专项行动实施方案、促进外贸稳量提质若干措施、打好推动经济持续回升向好政策“组合拳”，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期等。
“海外订单可以直接从前置仓调货出口。”该公司经理张庆东说，一季度，该公司累计出口跨境电商包裹236.1万个，环比增长2.16倍，货值环比增长1.21倍。
静安区市场监管局持续深化“放管服”改革，企业设立、注销时限压缩至1个工作日；推进“一件事”集成服务，实现餐饮店食品经营许可等多项政务服务协同办理；上线静安区住所标准化数据库“易码办”，280余栋大型商务楼宇内的99.46万平方米场地入库，企业住所登记实现“零材料”智能填报。
在河南郑州一个家电大卖场里，前来选购空调、冰箱等家电的消费者明显增多。随着以旧换新补贴政策加力扩围，消费者在家电方面可以享受最高20%的补贴，单件最高补贴2000元。同时，商家还在线上推出补贴优惠券，可以与“国补”叠加使用。
2013年4月28日，习近平总书记在全国总工会机关，同来自全国31个省区市的65名劳动模范代表围坐一起。他们中，年龄最大的84岁，最小的25岁。
石家庄4月30日电 (陈林 崔志平 张桂芹)4月30日，神舟十九号载人飞船返回舱在东风着陆场成功着陆，随后三名航天员安全顺利出舱，健康状态良好。三人中，蔡旭哲和王浩泽籍贯河北。在他们的家乡，亲属们守护在电视机旁，见证出舱一幕。