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我国持续推进城市更新行动 未来5年城市将有这些新变化
我国持续推进城市更新行动，明确8项主要任务——
未来5年，城市将有这些新变化(权威发布)
近日，中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》(以下简称《意见》)，提出到2030年，城市更新行动实施取得重要进展。5月20日，国务院新闻办举行新闻发布会，住房城乡建设部等部门相关负责人介绍了有关情况。
有何变化？
推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设
住房城乡建设部副部长秦海翔介绍，实施城市更新行动，就是要推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，推动城市高质量发展。
《意见》明确提出8项主要任务，包括加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化等。
秦海翔说，《意见》部署推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，具有很强的系统性。其中，好房子建设主要是大力建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，同时加强既有建筑改造利用，努力把老房子、旧房子也改造成好房子。稳妥推进危险住房改造，加强老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋的改造利用，推动建筑功能转换和混合利用。
城市不仅更加宜居，还将更具韧性、更为智慧。“十四五”以来，我国系统化实施城市基础设施更新改造。目前已累计建设改造各类市政管网50万公里，消除城市易涝积水点4800个，同时有超50%的地级及以上城市开展城市基础设施生命线安全工程建设，配套加装物联智能感知设备。秦海翔介绍，下一步将继续抓好“里子”工程，推进城市燃气、供水、污水、排水、供热等地下管网升级改造，因地制宜建设地下综合管廊。持续提升城市安全韧性，加快推进城市生命线安全工程建设，对城市市政设施进行实时监测、动态预警、有效处置，切实消除安全隐患。
怎么推进？
创新完善城市更新体制机制
城市更新主体多元、诉求多样，《意见》提出，创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。
相关部门将采取哪些改革措施？
——抓体检，建立城市体检与城市更新一体化的推进机制。秦海翔说，做好体检工作，一方面要坚持问题导向，查找群众身边的急难愁盼问题；另一方面要坚持目标导向，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。目前全国地级及以上城市已全面开展城市体检工作，下一步，住房城乡建设部将拓展城市体检的广度和深度，建立体检发现问题、更新解决问题、评估实施效果、推动巩固提升的闭环工作机制。
——抓规划，建立专项规划、片区策划、项目实施方案的规划实施体系。自然资源部总规划师张兵表示，自然资源部通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”，加强存量资源资产调查，摸清数量、权属和利用情况，并落实“老城不能再拆”的要求，针对性开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查，形成统一的底图底数。在“一张图”上推动完善调查、登记、权益、规划、用途管制、执法督查等全生命周期管理，畅通部门间数据共享，真正实现把资产管起来、让资源用起来、让城市活起来。“我们支持各地编制城市更新专项规划，健全‘定期体检、五年一评估’制度，持续对自然、人文历史等各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警。”张兵说。
——抓落实，建立城市更新政策协同机制。《意见》在用地、财税、金融等方面明确了一系列支持政策。秦海翔表示，住房城乡建设部将会同相关部门建立政策协同机制，健全多元化投融资方式，引导经营主体参与，建立起政府引导、市场运作、公共参与的城市更新可持续模式。
如何支持？
强化资金、用地等保障
持续加大中央投资支持力度。国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰介绍，“十四五”以来，已累计安排中央预算内投资超过4700亿元，支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造、城中村改造等配套基础设施建设。2025年中央预算内投资专门设立城市更新专项，目前正抓紧组织计划申报和项目评审等工作，将于6月底前下达2025年城市更新专项中央预算内投资计划。同时，在“两重”建设超长期特别国债资金安排中，将继续对城市地下管网及设施建设改造项目给予支持。
探索建立可持续的城市更新模式。2024年，为引导部分大中城市探索建立可持续的城市更新模式，相关部门启动中央财政支持部分城市实施城市更新行动，首批确定15个城市。“一年多来，15个城市的基础设施品质显著提升，城市更新体制机制创新迈出坚实步伐。”财政部经济建设司司长郭方明介绍，今年，住房城乡建设部将和财政部再选拔第二批20个城市。
金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛介绍，金融监管总局正制定专门的城市更新项目贷款管理办法。通过实施城市更新项目清单管理，明确金融机构贷款的条件和流程，引导金融机构更好满足城市更新项目的合理融资需求。下一步，金融监管总局将指导金融机构对照城市更新行动的具体要求，抓紧研究制定与之相配套的制度流程、业务系统和绩效评价体系。
针对用地问题，张兵表示，过去不到两年时间，自然资源部连续发布了4份规划政策指引，从优化核定容积率、鼓励用地功能转换兼容、推动空间复合利用等方面指导建立正负面清单制度，为地方指明完善政策的方向，留下探索空间。
记者手记
显力度，也要见精度
出政策、推试点、抓项目，住房城乡建设部会同相关部门拿出实招硬招，让大家看到了推进实施城市更新行动的决心。
每个城市的地域环境、发展阶段等各不相同，城市更新改什么、怎么改，需要在科学化、精细化上下功夫，显力度也要见精度。
见精度，要摸清家底、找准问题。这需要通过城市体检了解城市的“健康”状况，精准找到建设发展中的问题，为城市更新找准方向和重点。见精度，要尊重规律、分类施策。尊重和顺应城市发展规律、聚焦百姓急难愁盼问题，进而探索适合自身的可持续更新路径。
下足绣花功夫，精准施策实施城市更新行动，城市业态、功能、品质将不断提升，我们的城市生活将更方便、更舒心、更美好。
(人民日报 记者 丁怡婷) 【编辑:李岩】
中国联通董事长陈忠岳指出，中国联通依托工业互联网研究院和智慧轻工军团等力量服务三千余家福建企业，形成福州福清、泉州晋江等17个产业集群，带动制造业数字化转型链式协同。
衢州市委常委、统战部部长张朝雄表示，“爱国爱乡、义利并举、取用有道、重诺守信、创新开放”，这二十字箴言，是南孔儒商最凝练的文化表达，也成为衢商最鲜明的精神标识。“南孔儒商精神，是我们衢州企业家代代相传的精神财富，也是衢州在新时代实现民营经济高质量发展的强大动力源泉。”
中新健康注意到，上述涉案的德曲妥珠单抗已成为驱动阿斯利康业绩增长的重要单品之一。德曲妥珠单抗全球销售额由上年同期的8.79亿美元增长到今年一季度的10.86亿美元。
在“闪亮·静安光影购物SHOW”期间，苏河湾被塑造成“流淌的艺术星河”。当河畔晚风拨动“放映机齿轮”，三大篇章光影秀带人们进入不同的奇幻梦境，构造出艺术与科技共生的魔幻天地。在《悲鸿花园》中，“光影画廊”动态演绎中国写实主义大师徐悲鸿的艺术画作，体验国风艺术大片；在《梦想橱窗》片段，奇幻场景在“光影橱窗”中流转；在《指间乐园》中，巨型“魔术手”变幻解锁赛博体验。
广州5月1日电 (郭军 朱杰)5月1日12时至8月16日12时，广东将实施南海伏季休渔。由于大量休渔渔船返港，广东沿海船舶交通流迎来短时激增，为做好海上交通安全监管，广东海事部门进一步密切与渔政等部门的协作，联合开展“商渔共治”专项行动，做好商渔船碰撞风险辨识、风险防控和隐患排查整治，切实维护好辖区通航环境与通航秩序。
通过国家发展规划立法，将长期以来制定和实施国家发展规划的制度安排以法律形式进行固定，有助于在法治轨道上科学制定和有效实施“五年规划”，更好保障其战略导向作用的发挥。
不少经济体的代表原本希望借参加IMF和世行春季会议推动解决与美国的贸易争端，但路透社报道，尽管美国政府声称收到18份书面提议并进行密集谈判，会议结束时却没有达成任何一项协议。
他表示，要以科技创新为引领，加大基础研究和应用基础研究的投入，突破关键核心技术，尤其是原创性和颠覆性技术。坚持因地制宜，各地应根据自身的资源禀赋和产业基础，选择适合的发展路径，避免一哄而上和模式化。此外，还要推动教育、科技、人才一体化发展，通过教育培养高素质人才，以人才推动科技创新，将科技成果转化为生产力。统筹传统产业与新兴产业方面，既要推动传统产业的数字化、智能化改造，又要积极培育新兴产业和未来产业。
此外，“五一”期间，正佳极地海洋世界推出节日限定版《海底梦幻天鹅湖》美人鱼特秀演出，“四小天鹅”潜入海底与群鱼共舞，浪漫演绎水下芭蕾艺术之美；冰上运动会、花样滑冰秀等冰雪活动也在天河路商圈轮番上演，解锁南方娱雪新模式。
孙桂丽称，断碳饮食法即大幅减少碳水化合物的摄入量，甚至完全戒断，在快速减重方面有显著效果。但是这种方法存在诸多健康隐患，长期断碳会导致能量匮乏，还可能造成营养不良，引发便秘、免疫力下降等问题。
福州4月30日电 (记者 刘育英)装备、矿山、钢铁、汽车、服装、轻工......在第八届数字中国建设峰会展示的案例中，人工智能、工业互联网、云计算等数字技术与制造业的融合向深向实，正在重塑制造业的生产运营模式。
陈政高于1970年担任辽宁省海城县革委会政工组办事员；1978年任大连海运学院团委书记；1982年任辽宁省大连团市委常委、学校部部长；1985年任辽宁省大连市长海县副县长；1988年任辽宁省大连市西岗区委常委、副区长（主持工作）；1993年任辽宁省大连市副市长；1997年任辽宁省省长助理；1998年任辽宁省副省长；2003年任辽宁省沈阳市委副书记、市长；2008年任辽宁省委副书记、省长。
最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经）
这项研究发现，在100-5000微米间的较大微塑料更容易被海洋分层结构捕获，而小于100微米的微塑料在水柱中的分布更均匀，寿命更长。这些发现强调了研究微塑料分布的重要性，并对制定有效策略减少微塑料对环境的影响很重要。
要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。