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最高法、证监会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》
中新网5月15日电 据最高人民法院微信公众号消息，2025年5月15日，最高人民法院、中国证监会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》是司法保障资本市场改革发展的一部纲领性文件，有针对性地完善司法政策和裁判规则，创新工作机制，全面提升审判监管质效，是资本市场法治建设的一项重要成果，有助于充分发挥人民法院职能作用，强化司法与行政协同，全方位助推资本市场高质量发展。
近年来，最高人民法院先后制定了关于办理操纵证券期货市场、利用未公开信息交易、非法集资刑事案件司法解释，证券虚假陈述、代表人诉讼等民事赔偿司法解释，“九民会纪要”、债券纠纷案件座谈会纪要、上市公司破产重整座谈会纪要、保障注册制改革指导意见等综合性司法文件。
新时代新征程上，为更好适应资本市场改革发展的实践需求，进一步完善资本市场司法规则，《指导意见》全面总结人民法院审判执行工作以及资本市场监管执法工作实际，从总体要求、投资者保护、市场参与人规范、司法行政协同及组织实施保障等五个方面，提出了严格公正执法司法、保障资本市场改革发展的23条意见，主要内容包括：
一是聚焦投资者保护，站稳人民立场。依法打击欺诈发行和财务信息披露造假，完善虚假陈述民事赔偿责任制度。常态化开展证券纠纷代表人诉讼，便利投资者依法维护自身合法权益，降低投资者维权成本。
二是规范市场参与人行为，塑造良好市场生态。推动证券期货基金经营机构回归本源、稳健经营。完善多层次资本市场司法规则，支持行业自律组织依法履职，保障资本市场高水平制度型开放，净化资本市场生态，防范化解资本市场风险。
三是强化司法行政协同，凝聚发展合力。推进完善纠纷多元化解机制，推动“抓前端、治未病”走深走实。强化会商和信息共享工作机制，做好司法程序与行政监管程序的衔接，全面提升司法审判执行与行政监管处罚工作质效。
四是完善组织保障，切实提升审判能力与监管能力。加强金融审判队伍建设，坚持政治引领，始终驰而不息抓好党风廉政建设。优化金融案件管辖机制和审理机制，强化金融审判机制和双向交流培训机制，持续提高监管执法的规范化和法治化程度。
下一步，最高人民法院和中国证监会将共同做好《指导意见》的落实工作，不断夯实资本市场司法保障的制度基础，优化和完善司法与监管协同工作机制，持续提高监管执法的规范化和法治化程度，为资本市场改革发展提供更加有力的服务和保障，服务金融强国建设和中国式现代化大局。 【编辑:张子怡】
此次会上，来自中国社科院日本研究所、南开大学、上海国际问题研究院等机构的专家学者针对日本形势展开研讨，旨在形成综合研判、助力科学应对。
经查，陈玉祥丧失理想信念，背弃初心使命，执纪违纪，执法犯法，罔顾中央八项规定精神，热衷于吃喝享乐，长期频繁接受宴请，违规接受旅游、健身等活动安排；无视组织原则，在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物；违规收受礼品、礼金；违反工作要求，干预和插手司法及执纪执法活动；甘于被“围猎”，把组织赋予的权力当作谋取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、项目运营等方面谋利，并非法收受巨额财物。
国家加强民营经济组织经营者队伍建设，加强思想政治引领，发挥其在经济社会发展中的重要作用；培育和弘扬企业家精神，引导民营经济组织经营者践行社会主义核心价值观，爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。
第六十九条 县级以上地方人民政府应当加强账款支付保障工作，预防和清理拖欠民营经济组织账款；强化预算管理，政府采购项目应当严格按照批准的预算执行；加强对拖欠账款处置工作的统筹指导，对有争议的鼓励各方协商解决，对存在重大分歧的组织协商、调解。协商、调解应当发挥工商业联合会、律师协会等组织的作用。
同时民警提示，旅客朋友们在行程中要集中注意力，特别是在陌生的车站，要不时抬头记录身边有特点的标志物或建筑物，以便在遗失物品时能更准确地向工作人员提供相关信息。
据了解，2025年一季度，西藏自治区货物贸易进出口总值23.08亿元(人民币，下同)，同比增长5.9%。其中，出口19.5亿元，基本持平；进口3.58亿元，同比增长56.7%。(完)
今年秋季，银川市新建的银川阅海湾中学将投入使用，开始招生。同时，宁夏还启动了银川华兴高中、固原十中等4所高中新建项目。未来5年，还将陆续建设3所高中，进一步增加学位供给。
第十六条 支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程。支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业，鼓励开展传统产业技术改造和转型升级，参与现代化基础设施投资建设。
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今年以来，园艺街道以“一米高度”的儿童视角为核心需求，召开文化书院打造座谈会，“链接”辖区教辅机构30余家、15所幼儿园和10余家爱心企业等第三方社会资源，推出“小禾苗”守护计划——通过角色扮演、情景剧演绎、读书分享等形式，让儿童沉浸式体验绘本故事，同时开设剪纸、泥塑等非遗课程，帮助孩子们锻炼动手能力，弘扬传统文化。
张飚说，在全球绿色低碳和数字化转型的大趋势下，第四届长沙国际工程机械展将聚焦数字转型、智慧建造、低碳绿色、电动化等全球工程机械行业的发展新趋势，引领工程机械行业的数智化转型与绿色可持续发展。
携程数据显示，今年一季度，可免签入境中国的新加坡游客同比增长10倍，马来西亚游客同比增长9倍，法国、西班牙、泰国游客均同比增长约4倍。 端午小长假期间，平台入境游订单量同比增长115%。来自美国、英国、澳大利亚、韩国和马来西亚的游客最多。
原告洪先生在一家足疗店充值消费，2021年时，这家店的客服突然询问他，是否同意将卡内余额转到下一家承接该店的经营公司。交流中，洪先生了解到新公司不会变更店铺地址，也不会否认已经充值的金额，于是便同意了。之后，他就一直在新公司经营的店里充值消费。然而2024年的一天，洪先生去店里时，他突然发现店铺又再次易了主，并且再次换了老板的店铺竟然已经停止营业了。洪先生非常不满，为了要回他充值卡内的九千多元余额，他将经营足疗店的第二家公司和第三家公司起诉至法院。
4月30日，中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域开展执法巡查。4月以来，中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查，依法依规开展跟踪监视、喊话警告、拦阻驱离，进一步强化有关海域管控力度，坚决维护国家领土主权和海洋权益。
“海外侨胞和留学人员本身就具有国际视野，是讲好中国故事、促进‘走出去’的重要力量。”作为留学归国人员代表，英中科创协会会长周霄飞受访时说。