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财政部等五部门印发实施方案 深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设
中新网6月4日电 据财政部网站消息，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局日前印发《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》要求，坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
以下为全文：
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案 财资环〔2025〕50号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：
为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神，加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理，在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制，进一步提升机制建设质效，以高水平保护支撑高质量发展，经国务院同意，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。
——坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
——坚持权责对等，地方可负担。坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，聚焦流域水质变化情况，科学界定流域省责任和义务。坚持低起步、缓调整，每三年开展一次政策评估调整，合理确定补偿指标和资金规模，确保与水生态环境保护形势相适应、地方财力可承受。
——坚持结果导向，务求实效。锚定水资源节约集约利用、水生态水环境持续改善目标，将绩效理念和方法深度融入资金管理全过程，强调成本效益、硬化责任约束，提高财政资源配置效率和使用效益。
到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成并稳定运行，主要一级支流横向生态保护补偿机制基本建立。到2035年，横向生态保护补偿机制建设全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，补偿内容更加丰富、方式更加多样、标准更加完善、机制更加成熟。
二、实施范围
先聚焦长江、黄河干流流经省，其中长江流域具体包括青海省、西藏自治区、四川省、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市；黄河流域具体包括青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省。后续根据政策效果，适时将其他重点流域省纳入实施范围。
三、主要措施
(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度，依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标，权重分别为30%、30%、40%。
(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目，并告知各省出资或受偿金额，出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库，财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目，编制预算并进行会计核算，反映缴纳和获得补偿资金情况。
(三)创新资金使用管理措施。补偿资金按规定用于本地区与流域保护相关的自然资源保护、生态环境治理修复、经济社会发展和民生改善等方面。受偿省应创新资金使用管理机制，及时主动通报资金使用管理情况，加强资金使用监管，在规定时限内组织开展项目绩效评价，确保资金支出安全、规范、及时、有效。
(四)落实保护治理任务。流域省要以横向生态保护补偿机制建设为抓手，落实国家流域保护治理规划任务，特别是受偿省要强化流域保护治理责任，统筹抓好水生态修复与环境治理、水资源保护、涵水固沙、水土保持、国家公园建设、绿色发展等重点工作，确保补偿机制长效运行，打造美丽河湖建设示范样板。
(五)加强政策衔接。鼓励流域省在中央层面统一建立机制基础上，自行拓展和深化既有两两协商建立的横向生态保护补偿机制，中央财政安排资金对机制建设工作质效高的省予以奖励，并向运行时间长、清算补偿额度大以及在补偿方式、考核指标、区域协同发展方面取得创新突破的省倾斜。
四、组织保障
(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发，加强协同联动和数据共享，同时根据各自职责强化对地方的指导，及时监测、跟踪和督促各项工作，协调解决有关问题，适时开展机制建设情况评估，确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施，负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。
(二)压实地方责任。流域省要履行好生态保护和高质量发展主体责任，加强动员和推进实施，明确责任分工，有效开展农村环境综合整治、面源污染治理、水源涵养建设和水土流失防治等工作，落实各项生态保护措施。同时，坚持水陆统筹推进本行政区域生态环境保护和治理，主动履行机制建设责任。
(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标，加强补偿资金全过程绩效管理，财政部会同相关部门成立联合绩效考评组，吸收流域内各省参加，组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用，进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开，提高补偿资金使用透明度。
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 2025年5月30日 【编辑:刘欢】作为中国管理世界文化遗产数量最多、跨区域范围最广的文博机构和世界最大的敦煌学研究实体，敦煌研究院成立80余年以来，不仅多项创新研究在文物保护领域走在了中国前列，形成具有自主知识产权的文物保护与数字化关键技术，还培养了具有国际视野的文化遗产保护研究与实践团队。
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从全国来看，1~2月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.9%，延续上年四季度以来的较快增长态势，增速较上年四季度、上年全年分别加快0.2个、0.1个百分点。梳理全国27个GDP万亿城市1~2月的经济运行数据，规模以上工业增加值增速超过全国增速的就有19个。
武城县涛影农机专业合作社理事长 宋书涛：长期来看，由于减少了人工费用和水肥农药的浪费，整体成本其实降低了。而且，机械作业的效果更好，农作物的产量和品质都有所提升。
其中，工业对于经济增长具有压舱石的作用。2月召开的无锡市工业经济运行分析会就提出，锚定一季度“开门红”目标和“为全省大局挑大梁、作贡献”定位，针对工业经济运行中各个关键环节，加强跨系统、跨部门、跨业务的统筹协调，在工作调度、指标监测、对企服务等各方面形成合力，以系统思维释放综合施策的协同效应。
吴桂英也在前述会议上表示，必须牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧盯重点领域、重点行业、重点地区，扭住目标预期、把握时间窗口、抓住关键环节，全力以赴抓好经济运行，加快提升发展含金量、含绿量、含新量，实现质的有效提升和量的合理增长。
中国北方地区是泰国旅游市场中的高潜力区域，主要包括北京、天津、陕西和河南、河北、山东等城市。来自这些地区的游客普遍具有较高消费能力，热衷出境游，并可为泰国旅游产业带来显著的经济效益。数据显示，该区域的游客平均每次旅行的旅游消费高达10000元至12000元人民币，充分体现出其强大的购买力和对泰国旅游业的重要价值。
在宁波机场口岸，宁波机场出入境边防检查站设置亚锦赛服务岗，安排专人引导，及时提供指引和帮助。同时，当地在出入境大厅滚动播放宁波城市宣传片，让每个参赛运动员感受到原汁原味的甬城文化。
4月7日电(燕新台)在美国总统特朗普宣布对台湾地区加征32%关税后，赖清德沉默数天，终于在一场预先录制好的视频谈话中表态。他一边宣称“没有计划对美国采取关税报复”，一边还在不遗余力地鼓吹“我们要让美国清楚知道，台湾(地区)对于美国经济发展的贡献”。这般近乎“躺平投降”的姿态，让岛内网民炸锅、民意沸腾。
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会议提出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础；是产业创新的重要引擎；是参与国际竞争的重要主体。要坚定不移提升发展能级，充分激发民营经济大有可为的内生动力。持续释放政策红利，提升企业成长力；积极培育创新机遇，提升自主创新力；着力转变发展方式，提升核心竞争力。要坚定不移提高服务质效，营造促进民营经济创新发展的生态环境。做优服务保障，进一步推动助企增利、政策直达快享；持续为企减负，进一步营造更优的发展环境。同时，加快健全以信用为基础的新型监管机制。
世界羽联最新世界排名显示，羽毛球五大单项前五选手或组合中，近九成来自亚洲。本届亚锦赛吸引众多亚洲顶尖选手同场竞技，角逐至高荣誉。
北京4月7日电 为进一步加速北京市医药健康产业创新，北京市医疗保障局等九部门再次联合推出《北京市支持创新医药高质量发展若干措施(2025年)》(以下简称“若干措施2025版”)，调动多部门从政策层面联合发力，巩固多维度支持创新医药产业发展态势。
南宁市第一人民医院心血管内科主任刘杰介绍，医院接入AI后，患者就诊时需要挂什么科室，可通过AI导诊系统完成。“病人来到这里不懂看哪个科，它可以告诉你看哪个科，还可以把那个就诊科室的挂号链接给你。”
郑州4月7日电 (记者 李超庆)7日凌晨2时许，一架全货机从沙特利雅得飞抵河南郑州新郑国际机场(以下简称“郑州机场”)，经短暂装卸后于5时满载货物飞往比利时列日。至此，今年以来，郑州机场百日内新开及加密的货运航线已达10条，为中欧、中沙物流通道再添新翼。