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财政部等五部门印发实施方案 深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设
中新网6月4日电 据财政部网站消息，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局日前印发《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》要求，坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
以下为全文：
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案 财资环〔2025〕50号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：
为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神，加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理，在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制，进一步提升机制建设质效，以高水平保护支撑高质量发展，经国务院同意，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。
——坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
——坚持权责对等，地方可负担。坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，聚焦流域水质变化情况，科学界定流域省责任和义务。坚持低起步、缓调整，每三年开展一次政策评估调整，合理确定补偿指标和资金规模，确保与水生态环境保护形势相适应、地方财力可承受。
——坚持结果导向，务求实效。锚定水资源节约集约利用、水生态水环境持续改善目标，将绩效理念和方法深度融入资金管理全过程，强调成本效益、硬化责任约束，提高财政资源配置效率和使用效益。
到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成并稳定运行，主要一级支流横向生态保护补偿机制基本建立。到2035年，横向生态保护补偿机制建设全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，补偿内容更加丰富、方式更加多样、标准更加完善、机制更加成熟。
二、实施范围
先聚焦长江、黄河干流流经省，其中长江流域具体包括青海省、西藏自治区、四川省、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市；黄河流域具体包括青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省。后续根据政策效果，适时将其他重点流域省纳入实施范围。
三、主要措施
(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度，依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标，权重分别为30%、30%、40%。
(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目，并告知各省出资或受偿金额，出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库，财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目，编制预算并进行会计核算，反映缴纳和获得补偿资金情况。
(三)创新资金使用管理措施。补偿资金按规定用于本地区与流域保护相关的自然资源保护、生态环境治理修复、经济社会发展和民生改善等方面。受偿省应创新资金使用管理机制，及时主动通报资金使用管理情况，加强资金使用监管，在规定时限内组织开展项目绩效评价，确保资金支出安全、规范、及时、有效。
(四)落实保护治理任务。流域省要以横向生态保护补偿机制建设为抓手，落实国家流域保护治理规划任务，特别是受偿省要强化流域保护治理责任，统筹抓好水生态修复与环境治理、水资源保护、涵水固沙、水土保持、国家公园建设、绿色发展等重点工作，确保补偿机制长效运行，打造美丽河湖建设示范样板。
(五)加强政策衔接。鼓励流域省在中央层面统一建立机制基础上，自行拓展和深化既有两两协商建立的横向生态保护补偿机制，中央财政安排资金对机制建设工作质效高的省予以奖励，并向运行时间长、清算补偿额度大以及在补偿方式、考核指标、区域协同发展方面取得创新突破的省倾斜。
四、组织保障
(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发，加强协同联动和数据共享，同时根据各自职责强化对地方的指导，及时监测、跟踪和督促各项工作，协调解决有关问题，适时开展机制建设情况评估，确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施，负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。
(二)压实地方责任。流域省要履行好生态保护和高质量发展主体责任，加强动员和推进实施，明确责任分工，有效开展农村环境综合整治、面源污染治理、水源涵养建设和水土流失防治等工作，落实各项生态保护措施。同时，坚持水陆统筹推进本行政区域生态环境保护和治理，主动履行机制建设责任。
(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标，加强补偿资金全过程绩效管理，财政部会同相关部门成立联合绩效考评组，吸收流域内各省参加，组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用，进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开，提高补偿资金使用透明度。
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 2025年5月30日 【编辑:刘欢】所以我们在想，只是拿财产意外保险这一块来讲，一开始的时候并不是这个样子的。因为如果你去看我们国家的保险行业，离这边不是很远的办公室，他们的工作并不是每个人都能够复制的。这是阿吉特之前的事情，阿吉特是1986年加入我们公司，后来做了很多的工作，别人放弃了他都没有放弃。
全国劳动模范艾爱国清晰记得2021年参加“七一勋章”颁授仪式时的那一幕：“我走上领奖台，激动地向总书记问好。总书记称赞我是‘大国工匠’！在为我佩戴‘七一勋章’时，他说：‘国家就需要你这样的人。’我感动得鞠躬致谢。”
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金牌悬念即将揭晓，陈佳能否以黑马之姿书写新章？程子龙、朱子锋又能否扛住压力，延续传奇？收官之战，水立方激荡的不仅是水花，更是梦想与突破的浪涛。
随着时间推移，越来越多的美国人通过中国的社交App了解这个国家，她欣喜地表示，自己的美国同胞终于能理解真正的中国有多美，中国人有多友好，中国的美食、文化有多丰富……
6月17日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从陈政高同志多位亲友处获悉，住房和城乡建设部原部长、党组书记陈政高同志，因病于2024年6月16日在北京逝世，享年72岁。
所以我们告诉大家，这四场火灾之中最大的一次，就是60%的索赔需要在五年之后才能够有效地将这些信息交给法院。所以，这就是我们国家里面的法律政策，很明显的，我们在处理这方面事情的时候，要继续学习，要学习到底是由哪一个地方负责、责任归属权的确定，还有经济损失是怎么样能够进行分配的。但是最重要的就是说，非经济的损失有的时候不是我们可以完全负责的。所以我们可以负责一部分，但是不是全部的负责。
沈阳5月4日电 (记者 赵桂华)辽宁省首届“挑战拍球王”趣味挑战赛，5月4日在沈阳市苏家屯区火热开赛。本次赛事由辽宁省体育局指导，沈阳市体育局主办，苏家屯区体育局承办，以“这个五一不寻常、等你挑战拍球王”为主题，吸引了来自全省各地的篮球爱好者参与。赛事不仅展现了辽宁篮球运动的草根活力，更成为推动全民健身战略落地的重要实践。
3日，在北京国家游泳中心“水立方”，18岁的中国选手全红婵以21.45分之差不敌队友陈芋汐，以409.80分获得2025年世界泳联跳水世界杯总决赛女单10米台亚军。
与平沙现场一样忙碌的，还有已完成平整的土地改良现场。一辆辆满载发酵羊粪、秸秆腐熟料的卡车将一万多吨有机肥有序倾泻在田间，旋耕机随即将其深翻入土，提高沙土有机质和养分含量，确保种植的农作物正常生长。
五月鲜花绚烂多彩，青春中国生机勃勃。新时代中国青年要继续发扬五四精神，不辜负党的期望、人民期待、民族重托，拿出“初生牛犊不怕虎”的闯劲、“板凳甘坐十年冷”的定力、“会当水击三千里”的锐气，展现出昂扬向上的精神风貌和强国有我的责任担当，在新时代新征程的广阔舞台上奏响新的青春之歌。
这几年，王润梅和同事们创新性地将小型机械清掏设备与人工清掏相结合，提高排水管道维护效率，降低对群众出行的影响。“我们施工快一点，大家的交通出行就能便利一点，工作虽然平凡，但我感到很自豪。”王润梅说。
文章称，售检票窗口前排起百米长龙，游客摩肩接踵，行李箱与遮阳伞交织成流动的风景。登上游船，游客一边欣赏湖光山色，一边和亲朋好友合影，尽情放飞身心。大量游客漫步山水之间，或行走在蜿蜒的金龙桥，或走进云水岸沙滩亲水嬉戏，或登上西海之星玻璃塔一览山海，还可偶遇西海版小丑天团巡游表演，杂耍表演、魔术演出、气球造型、即兴喜剧……欢乐不停！在暮光集市，十几顶帐篷在草坪上错落有致，游客们对着湖面惬意赏景，体验庐山西海水上飞人表演和最美日落，再下到湖边与日落看台下的西海大眼萌合个影，让“诗与远方”触手可及。夜幕降临，柘林老镇非遗打铁花表演引爆游客热情。
离境退税“即买即退”让境外旅客购物体验升级，在China Travel火热的当下，叠加过境免签政策，“即买即退”服务将进一步激发境外旅客入境消费活力，各大城市消费潜力也将得到进一步发掘。
2010年，刚从浙江工业大学毕业的李圭昊就来到了宁波舟山港，入职北一集司工程部，开启了电气维修保养的职业生涯。最初，面对泛着油光的陈旧设备和布满油污的作业环境，同期入职的新人有了退意，但李圭昊留了下来。