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外长们强调2025年是第二次世界大战结束80周年，二战给人类造成了惨不堪言的苦难。在联合国成立80周年之际，外长们呼吁推进联合国主要机构改革，为安理会改革相关讨论注入新活力，振兴联合国大会，加强联合国经社理事会。
4月25日召开的中共中央政治局会议指出，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。这次座谈会上，总书记进一步指出，要“多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘”。
同日，静安区一年一度的重要光影赛事——“闪亮·上海”(静安)国际光影艺术大赛开启全球招募。今年大赛以“光语家园”为主题，传达“建筑是每个人可感知的光之语言”的理念，面向全球艺术家及创意人士征集光影艺术作品。
在四川之前，河南、内蒙古、浙江、江西的省级党委科技委员会已经亮相。河南、吉林和四川的省委科技委员会，都是由省委书记和省长担任主任。
天津港集团从“船-港-客”三大维度制定客运方案，强化对重点区域、线路、时段的布控，精细化设计旅客安检、候船、登离船动线，升级“三站一场”直通车服务，拓展“境外来宾支付服务中心”“旅客集散中心”服务功能，实现外币无忧兑换和暖心多语服务，为旅客提供更全面、便捷的一站式服务。
第16批中国援尼医疗队队长杨亮在接受记者采访时表示，中尼两国建设者的健康直接关系到尼“国家骄傲工程”的施工进度，医疗队在义诊同时，还考虑到尼泊尔施工环境高湿热的特点，开展职业病防护宣教，并建立健康档案和后续跟踪机制，为中尼建设者的健康持续“保驾护航”。(完)
第二十九条 国务院农业农村、林业草原主管部门应当自受理品种权申请之日起3个月内完成初步审查；情况复杂的，可以延长3个月。对经初步审查合格的品种权申请，国务院农业农村、林业草原主管部门予以公告，并通知申请人在3个月内缴纳审查费。
中国式现代化宏伟蓝图必将在接续奋斗中变为美好现实。各地区各部门要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，深入调查研究，在全国大局中精准定位，在确定发展思路和战略举措时注重体现自身特色、发挥比较优势，科学绘制发展蓝图，保持战略定力，坚定发展信心，稳扎稳打、久久为功，推动中国式现代化建设不断取得新成果、迈向新阶段。
作为陈氏太极拳的第十二代传人，陈西立不仅在国内积极推广太极拳，还多次受邀到海外进行太极拳的教学与交流。他深知，自己父亲一生的心愿就是将太极拳推向世界，让更多人了解这项中国传统武术。因此，陈西立称，将继续致力于向世界各地传播太极拳的文化与精神。
据悉，馆内收藏的相机多达五千余台，涵盖多个国家、多个年代，时间跨度超过百年。其中不乏珍贵器物，以及特殊工艺打造的小型便携相机，引来不少技术爱好者的关注。“这台相机由一位钟表匠重新设计构造，体积非常小，做工极其精细，是非常有意思的一台机器。”巨人相机博物馆馆长钱江指着其中一台照相机介绍。
“主要经济指标增速好于上年同期、好于全国水平，顺利实现‘开门红’。”河南省统计局局长王旭介绍，全省正加力推动科技创新和产业创新深度融合，促进传统产业转型升级、优势产业价值提升、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局，加快形成新质生产力，切实发挥经济大省挑大梁作用。
据悉，联盟党和社民党将于5月5日正式签署联合执政协议。预计联盟党总理候选人默茨将于下周在德国联邦议院当选总理，开启新一届联邦政府执政周期。截至目前，基民盟和基社盟已公布其内阁人选，社民党内阁人选将在5月5日公布。
查海文化属于新石器时代，由于农业和手工业的进一步发展，男子在农业、畜牧业和手工业等主要生产部门中逐渐占据主导地位。查海文化中的崇拜，也反映出这一时期社会从母权制过渡为父权制的演变，这是当时生产力发展的必然结果。
外长们重申各国应本着平等相待和相互尊重的原则开展合作，促进和保护人权与基本自由。外长们强调要同等重视包括发展权在内的各类人权，在平等互利的基础上推动构建人类命运共同体。外长们重申单边强制措施尤其是违背国际法的单边经济制裁和次级制裁，对受制裁国民众的权益产生深远影响，对贫困和弱势群体影响尤甚。值此第四次世界妇女大会召开30周年之际，外长们重申致力于全面有效落实《北京宣言》和《行动纲领》。
2017年，张杰与同事在巡检中发现110千伏东宁线37号杆塔存在螺帽缺失的紧急缺陷。面对40多米高空带电作业、大风天气和大档距等不利条件，传统的软梯登高作业风险极高。在顶着大风完成抢修后，张杰始终在思考：如何优化作业流程，降低作业风险呢？
受权发布丨中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见
新华社北京5月29日电
中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见 (2025年5月14日)健全资源环境要素市场化配置体系，推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易，是提升资源环境要素利用效率的关键举措。为深化资源环境要素市场化配置改革，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持有效市场、有为政府，坚持问题导向、分类施策，坚持目标导向、协同推进，坚持循序渐进、防范风险，建立健全资源环境要素配额分配、市场交易、监督管理等制度，完善资源环境要素交易市场，健全权责清晰、运行顺畅、协同高效的资源环境要素市场化配置体系，促进资源环境要素支持发展新质生产力，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型。
主要目标是：到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。
二、完善资源环境要素配额分配制度
(一)强化资源环境目标衔接。加强碳排放权交易与碳排放双控制度衔接，推动全国碳排放权交易市场逐步由强度控制转向配额总量控制。严格用水总量和强度双控，推动用水权交易、江河水量分配、水资源调度、取水许可管理、计划用水管理、取用水监管等制度衔接。加强排污权与排污许可等制度衔接，推动建立以排污许可证为确权凭证和监管载体的排污权交易制度。
(二)健全配额分配和出让制度。统筹碳排放控制目标、行业发展阶段、历史排放情况等，优化碳排放配额分配方案，稳妥推行免费和有偿相结合的分配方式，有序提高有偿分配的比例。坚持以水而定、量水而行，突出节水导向，统筹生活、生产、生态用水需求，完善用水权初始分配制度，明晰区域水权、取水权、灌溉用水户水权。在水资源严重短缺和超载地区探索实行用水权有偿出让，新增工业用水原则上应当在用水权交易市场有偿取得。加强排污权核定量与许可排放量、排污权交易主体与排污单位分类管理名录等衔接，加快构建体现环境质量持续改善导向、行业技术水平和污染物排放特征的排污权核定技术体系。推动实施大气、水等领域重点污染物初始排污权有偿分配。
三、优化资源环境要素交易范围
(三)完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体自愿减排交易市场，逐步扩大支持领域。加强绿证与全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场的衔接，避免交易主体从绿证交易与全国温室气体自愿减排交易中重复获益。立足国内市场自身建设，积极推动与相关国际机制衔接互认。
(四)健全节能市场化机制。坚持节约优先方针，完善贯穿能源生产和消费全链条的节能管理制度，发展节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等综合服务模式，不断壮大节能服务产业。加强用能权交易与碳排放权交易衔接协调，结合全国碳排放权交易市场发展情况，推动各相关地区用能权交易试点有序退出，避免重复履约增加企业负担。
(五)丰富用水权交易种类。积极探索和规范推进在黄河等重点流域跨省级行政区域开展用水权交易。推动工业企业、灌区加强节水改造，支持结余水量参与用水权市场交易。鼓励社会资本通过参与节水灌溉等节水工程建设运营并转让节约水量的用水权获得合理收益。因地制宜推进再生水、集蓄雨水、海水淡化水、矿坑(井)水、微咸水等非常规水交易，健全相关制度。
(六)持续深化排污权交易。以省级行政区域为单位因地制宜建立健全排污权有偿使用和交易制度，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。支持各地区根据污染防治工作需要，有序扩大排污权交易品种和区域范围。深化长三角区域一体化排污权交易。探索在同一流域内跨省级行政区域开展排污权交易。
四、健全资源环境要素交易制度
(七)纳入公共资源交易平台体系。根据资源环境要素市场化配置改革进展，按照“成熟一个、纳入一个”原则，将碳排放权、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系，推动交易数据汇聚共享。加强试点经验总结，理顺地方市场与全国市场的关系，不再新建地方或区域碳排放权交易市场，加强对地方碳排放权交易市场的指导和监督管理，加快建设全国统一的用水权交易市场。
(八)加强交易规则建设。健全资源环境要素确权、登记、抵押、流转等制度，按照规定清理与改革要求不符的政策，完善数据归集、产品交易、信息发布、监督管理等方面规则，健全业务流程、数据管理、风险防范等制度。
(九)完善储备调节制度。建立健全资源环境要素储备调节制度，通过预留初始配额、收回失效配额、回购结余配额、开发增量配额等方式，形成资源环境要素储备库。根据管理目标、发展需求、市场供需形势等，适时适量收储、出售、投放有关资源环境要素，加强市场调节和预期引导。
(十)健全价格形成机制。坚持市场化原则，分类健全资源环境要素价格形成机制，充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本、生态产品价值，发挥价格杠杆作用，促进资源环境要素高效合理配置。依托资源环境要素交易市场，建立健全价格监测和信息发布等相关制度。
(十一)加大市场监管力度。强化对资源环境要素交易机构、交易主体、第三方服务机构等的监管，依法依规查处数据造假、违法违规交易、操纵市场等行为。强化用水权交易全过程监管，加强对用水权交易行为第三方影响和生态影响的监管。加快建设资源环境要素交易市场信用体系，依法依规披露信用信息、惩戒严重失信行为。加强交易系统信息网络安全建设，完善数据安全保护制度，防止敏感数据和信息外泄。
五、加强资源环境要素交易基础能力建设
(十二)完善法规标准。研究完善有关法律制度，进一步明晰资源环境要素的交易原则。科学制定修订碳排放核算、用水定额、污染物排放等标准，加快更新重点行业和重要设备节能标准。
(十三)强化监测核算能力。加强碳排放、用水、污染物排放监测核算能力建设，完善有关核算技术规范，提高交易数据真实性、准确性、有效性。深入推进重点行业碳排放监测试点，完善碳排放监测技术路线和实施路径。强化取用水监测计量，全面提升水资源监测预警和管理能力。加快建设排污监测体系。
(十四)健全金融支持体系。积极稳妥推进金融机构参与资源环境要素交易市场建设，引导金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，开发与资源环境要素相关的绿色信贷、绿色保险、绿色债券等金融产品和服务。推动金融机构规范开展绿色金融相关信息披露。推动碳排放权、用水权、排污权相关担保业务统一登记公示。
(十五)提升市场服务水平。培育发展第三方服务机构，提供资源环境要素核算核查、估值、咨询、培训等综合性服务。资源环境要素交易市场相关交易平台可根据实际需要，依法依规与金融机构、第三方服务机构开展合作，提供权属确权、流转交易、价值评估等服务。
六、加强组织实施
在党中央集中统一领导下，各地区各有关部门要按职责抓好工作落实，结合实际完善改革举措，开展创新探索。国家发展改革委要会同有关部门加强工作进展评估，分析研究新形势新问题。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。 【编辑:惠小东】