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财政部等五部门印发实施方案 深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设
中新网6月4日电 据财政部网站消息，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局日前印发《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》要求，坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
以下为全文：
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案 财资环〔2025〕50号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：
为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神，加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理，在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制，进一步提升机制建设质效，以高水平保护支撑高质量发展，经国务院同意，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。
——坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
——坚持权责对等，地方可负担。坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，聚焦流域水质变化情况，科学界定流域省责任和义务。坚持低起步、缓调整，每三年开展一次政策评估调整，合理确定补偿指标和资金规模，确保与水生态环境保护形势相适应、地方财力可承受。
——坚持结果导向，务求实效。锚定水资源节约集约利用、水生态水环境持续改善目标，将绩效理念和方法深度融入资金管理全过程，强调成本效益、硬化责任约束，提高财政资源配置效率和使用效益。
到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成并稳定运行，主要一级支流横向生态保护补偿机制基本建立。到2035年，横向生态保护补偿机制建设全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，补偿内容更加丰富、方式更加多样、标准更加完善、机制更加成熟。
二、实施范围
先聚焦长江、黄河干流流经省，其中长江流域具体包括青海省、西藏自治区、四川省、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市；黄河流域具体包括青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省。后续根据政策效果，适时将其他重点流域省纳入实施范围。
三、主要措施
(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度，依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标，权重分别为30%、30%、40%。
(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目，并告知各省出资或受偿金额，出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库，财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目，编制预算并进行会计核算，反映缴纳和获得补偿资金情况。
(三)创新资金使用管理措施。补偿资金按规定用于本地区与流域保护相关的自然资源保护、生态环境治理修复、经济社会发展和民生改善等方面。受偿省应创新资金使用管理机制，及时主动通报资金使用管理情况，加强资金使用监管，在规定时限内组织开展项目绩效评价，确保资金支出安全、规范、及时、有效。
(四)落实保护治理任务。流域省要以横向生态保护补偿机制建设为抓手，落实国家流域保护治理规划任务，特别是受偿省要强化流域保护治理责任，统筹抓好水生态修复与环境治理、水资源保护、涵水固沙、水土保持、国家公园建设、绿色发展等重点工作，确保补偿机制长效运行，打造美丽河湖建设示范样板。
(五)加强政策衔接。鼓励流域省在中央层面统一建立机制基础上，自行拓展和深化既有两两协商建立的横向生态保护补偿机制，中央财政安排资金对机制建设工作质效高的省予以奖励，并向运行时间长、清算补偿额度大以及在补偿方式、考核指标、区域协同发展方面取得创新突破的省倾斜。
四、组织保障
(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发，加强协同联动和数据共享，同时根据各自职责强化对地方的指导，及时监测、跟踪和督促各项工作，协调解决有关问题，适时开展机制建设情况评估，确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施，负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。
(二)压实地方责任。流域省要履行好生态保护和高质量发展主体责任，加强动员和推进实施，明确责任分工，有效开展农村环境综合整治、面源污染治理、水源涵养建设和水土流失防治等工作，落实各项生态保护措施。同时，坚持水陆统筹推进本行政区域生态环境保护和治理，主动履行机制建设责任。
(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标，加强补偿资金全过程绩效管理，财政部会同相关部门成立联合绩效考评组，吸收流域内各省参加，组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用，进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开，提高补偿资金使用透明度。
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 2025年5月30日 【编辑:刘欢】沈阳5月4日电 (李晛)由全国台联指导，辽宁省台联和辽宁省文化馆主办的“星舞少年跃动两岸”两岸街舞青年文化交流活动，5月4日在沈阳启幕。活动邀请来自台湾和大陆的街舞青少年面对面交流互动，切磋街舞，以街舞为媒，展现两岸青年积极向上、携手共进的精神风貌。
据上海久事国际马术中心总经理张嘉恒介绍，除了每年的环球马术冠军赛，去年上海还自主打造了“上海国际马文化周”，得到了圈内外的广泛好评，未来这也将成为马术中心的常态化项目。
以平等保护为核心，民营经济促进法涵盖着司法、行政、融资、市场等多个方面，其中，行政执法的规范和账款拖欠的治理，更是当下民营企业普遍关心的热点问题。而民营经济促进法更是专门拿出一章，来保障民营企业和企业家的各项权益。
当夕阳染红天边，这场古风走秀也正式上演。热闹的表演吸引不少民众的眼球，其中也不乏扮作“贵妃”“仕女”的游客。一时间，台上台下的景象，不禁令人遐想：“你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。”(完)
这样的人气，也延续了一种有义乌特色的旅游模式叫“进货式旅游”，简单理解，“空包而来 满载而归”，一站式采购日用百货、小家电等全球好物，而这样的“进货式旅游”的消费新模式，也吸引了一大批外国游客，他们也将义乌作为“中国游”“中国购”的重要一站，这当中，大多数外国游客是从上海、杭州等城市入境，再将“世界超市”义乌纳入了购物行程，想要为家人带回更多的礼物。
湖州5月4日电(胡丰盛)当机械轰鸣归于沉寂，废弃矿坑与工业厂房如何在新时代重获新生？2025年“五一”假期，浙江交出一份创新答卷：深达百米的矿坑化身北欧风咖啡馆，千年采石洞穴上演时尚大秀，文学场景复刻成美食地标……不少工业遗存通过创意改造焕发新生，成为假日经济的新景观。
以中国家电企业为例，早期家电产品出口主要以OEM(原始设备制造商)模式为主，为国际品牌代工生产。如今，美的、格力、海尔等一批自主品牌正引领全球家电行业发展潮流。
5月3日电 据外媒援引塞尔维亚总统府消息，当地时间5月3日，塞尔维亚总统武契奇被送入贝尔格莱德的军事医学院接受进一步治疗。
另外讲到自动驾驶，这是一个新的机制，关于现在的自动驾驶是不是发生车祸的机会会更多，保险公司是不是对于保险的责任也相应的减少，我们现在告诉你，GEICO公司和其他的公司也许现在还是有同样的观点，我们现在已经准备好了，即当自动驾驶能够发生的时候我们随时会进行机制上的转变。但目前，还是根据驾驶人的错误率来进行承保的机制。
本次活动中，“黄龙·潮”运动潮流装备趋势发布潮启新章，“黄龙·奕”运动体验场潮动全城，“黄龙·集”特卖市集潮品焕新，超低折扣潮流装备展位甚至吸引了不少国际友人慕名而来。
5月2日，杭州标志性演出大型歌舞《宋城千古情》应游客需求一再加场、单日连演22场，一举刷新由自己创造的全球大型旅游演出单日演出场次、接待观众人数纪录。
但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。
问题22：我们看到了很多鼓舞人心的事情，巴菲特先生曾经在74年前的1951年，在一个寒冷的星期六，乘坐8个小时的火车，从纽约到华盛顿，希望有人告诉你更多保险行业的知识，结果你到了科特的办公室之后，他的门都关了。2011年我那时只有15岁，我也是有了同样坚持的想法，我那时以同样的决心写信给你，我告诉我自己“我一定要跟你见面”。从1951年的坚持到现在，你的热情真的鼓舞了我。我再次请求您能否给我四分之一的时间，在你的办公室待一个小时？
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为何美国关税战对华不好使？美国可能现在都没搞明白，倒是一位美国博主@BeeRose in China，她以自己在华的生活经历，结合中国历史，有理有据讲清楚了这其中的原因。