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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
北京4月30日电 (王梦瑶)国家能源集团新闻发言人黄清日前在集团2025年一季度新闻发布会上表示,国家能源集团自产煤生产连续42个月保持5000万吨以上水平,日均产量追平历史单季最高纪录。
厦门市思明区人民法院民事审判二庭副庭长 许歆歆:另外在生活当中也会遇到一些连锁店大量关闭,或者店铺变更经营地址,经营者在提供了一定时限的服务之后,擅自关闭了门店,导致消费者无法消费,合同目的无法实现的情况下,消费者也可以要求解除合同。
上海钢联电子商务股份有限公司板带首席分析师曹剑勇做《2025年钢铁市场一季度回顾与二季度展望》主题演讲,去年9月份以来大宗商品价格的政策预期极为敏感,2025年一季度强预期弱现实博弈格局延续,钢价震荡偏弱运行。此外,行业利润有一定改善,虽然原料下行也带动钢材成本重心明显下移,但钢材并无突出问题,利润呈现向下扩张结构。进入第2季度,受旺季因素推动,我国粗钢产量与需求环比均将呈现一定程度回升,但供给水平仍将高于需求水平。需求方面,消费总量将有所下降,结构延续分化。整体来看,第2季度钢材平均价格较第1季度可能继续下移。
北京4月30日电 (裴心语)“新时代出版社高质量发展研讨会暨中国人民大学出版社成立70周年大会”29日在中国人民大学举行,百余位国内各行业领域出版社、大学出版社及媒体代表出席。会议期间,“党的创新理论体系化学理化研究文库”“中国自主知识体系研究文库”正式发布。
第六十六条 检察机关依法对涉及民营经济组织及其经营者的诉讼活动实施法律监督,及时受理并审查有关申诉、控告。发现存在违法情形的,应当依法提出抗诉、纠正意见、检察建议。
《自然》对本系列研究发表评论文章指出,为制定正确的政策以促进人类繁荣,各国政府应当设立相关机制,用于收集民众幸福感的翔实数据;需开展严谨研究以追踪人口并指导人们对繁荣决定因素的理解。
“台湾民意基金会”今日(6月18日)公布最新民调,台湾地区领导人赖清德声望为48.2%,相较上个月重挫 9.8 个百分点。该基金会董事长游盈隆表示,在台湾,一个百分点代表 19.5 万人,10 个百分点代表近 200 万人,上任不到一个月,流失近200万人支持,是一个严重的警讯。
然而,传统教育体系在知识更新速度与实战能力培养上的滞后,加剧了相关人才的供需矛盾。为此,360以“服务国家战略、对接产业需求”为导向,构建了覆盖教育、认证、实战的一体化人才培养体系。其核心载体是ISC.AI学苑——一个集成AI教学、实战演练与生态服务的SaaS化教培平台。该平台依托360大模型以及纳米AI能力,提供智能问答、课程总结、教材分析等工具,并搭载多个模拟真实网络的数智孪生靶场,学员可在虚拟环境中进行攻防演练,实现“学用结合”。
第二十九条 支持民营经济组织依法参与数字化、智能化共性技术研发和数据要素市场建设,依法合理使用数据,对开放的公共数据资源依法进行开发利用,增强数据要素共享性、普惠性、安全性,充分发挥数据赋能作用。
秦春玲称,山东将战新产业作为扩大有效投资的主攻方向,建立战新和未来产业项目库。截至目前,该省省属企业战新产业实施类项目共计579个,拟投资总额3160亿元,战新产业储备类项目共计38个,拟投资总额152亿元;未来产业项目共计14个,拟投资总额83亿元。
21岁的齐伟峰是跆拳道界的新星。因先天性听力障碍,他从小就面临诸多挑战。齐伟峰说,“小时候看过一个电视剧,讲的就是跆拳道少年的故事,那时候就对跆拳道很动心,但是妈妈怕我受伤,不让我学。”
官方信息显示,董袭莹现为中国医学科学院肿瘤医院执业医师。据《扬子晚报》报道,董袭莹在2016年接替董晓辉出任北京一家股权投资公司法人。董晓辉现任中冶建筑研究总院有限公司党委副书记、总经理。而2017年的公开报道显示,时任北京远达国际工程管理咨询有限公司(中冶建筑研究总院有限公司下属企业)总经理的董晓辉参与了中国医学科学院肿瘤医院住院综合楼工程的开工典礼,并与多方负责人共同为工程培土奠基。
在加强权益保护方面,民营经济促进法强调民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护。对规范强制措施,禁止违法实施收费、罚款或摊派财物,规范异地执法行为,规范政府履约践诺,加强账款支付保障等作出规定。
此次大赛征集的作品为推动网络文艺创作创新创优注入新活力。其中,微短剧《孤单旅行团》《别打扰我种田》探索“微短剧+文旅”融合发展新模式;由东盟国家留学生创作的短视频《海风吹来的三月三》展现了外国人眼中的“广西三月三”。(完)
沈阳铁路公安处沈阳站派出所民警 李俊模:在假期出行前,我们可以提前准备好物品清单,做到心中有数,以便在我们发生物品丢失时能及时发现。同时呢减少不必要物品的携带,避免东西太多不好携带造成遗落的情况。因为节假日车流量、客流量比较大,我们规划好时间、提前出门,避免因为时间比较紧张,造成物品的遗落、遗失、丢失。