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自然人网店监管难题如何解
占平台内经营者总量近六成，6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。
6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施，作为首个市场监管行业标准，对自然人网店进行全流程全链条规范，填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题，本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些？
问：近年来，自然人网店监管发现哪些突出问题，促使出台专门规范？
答：自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展，市场监管总局研究制定市场监管行业标准，以推荐性标准的形式，推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权？
问：《规范》如何解决自然人网店监管难题？将如何解决网店“跑路”后，消费者维权难等问题？
答：《规范》适用的网络交易平台，既包括传统货架电商平台，也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架，系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准，源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核，要求平台采集自然人网店经营者身份信息，对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核，推动解决自然人网店的主体真实性问题，保障交易安全。
统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制，保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务，要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示，给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求，明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务，避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准，提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据，发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励？
问：如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系？
答：坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面，落实细化电子商务法等相关规定，通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求，划出自然人网店经营“红线”和合规边界，引导自然人网店守法经营。
另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。
问：依据《规范》，自然人开店步骤和流程有什么变化？会不会增加合规成本？
答：《规范》按照“最小必要”原则，统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准，便利自然人网店市场准入。要注意的是，自然人姓名与网店提现银行账户如不一致，将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化，未增加守法经营者的合规成本。
问：《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担？
答：《规范》遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题，一方面增强相关法律规则的可操作性，另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措，将之上升为标准，推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任，提升对自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康有序可持续发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准，未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局向河北、山西、内蒙古、山东、河南5省（区）调拨3万件中央救灾物资，支持地方做好抗旱救灾各项工作。
人类的视网膜就像一台精密相机，感光细胞负责捕捉光线，神经节细胞像“翻译官”一样把光信号转化成电信号传给大脑。但罹患视网膜色素变性这类疾病的患者，感光细胞会逐渐“罢工”，导致失明。
“我们重视产品开发，时刻关注海外市场动态，将产值的5%至10%投入研发中，而且推出的品牌产品凭借过硬的质量、独特的设计和专利优势，在亚马逊等平台销量领先，售价可观。”王月才说。(完)
据了解，为满足游客多样化需求，本次开放活动采用“固定套餐”+“自选小碗菜”形式，游客可以品尝到荣昌卤鹅、羊肉汤、猪油泡粑、黄凉粉等20余道正宗荣昌特色美食，单碗的价格在3-10元不等，套餐是18元的固定套餐，有两荤两素，让游客朋友们吃得放心、吃得舒心。另外，为了维持秩序，当地政府还提前组织志愿者，对游客进行服务。
据悉，这封信由76个鞋类品牌签署，其中包括耐克、阿迪达斯、斯凯奇和安德玛。信中表示，许多生产平价鞋类的公司无法承受如此高的关税，也无法转嫁这些成本。如果不立即解除对等关税，这些公司将不得不倒闭。该协会表示，许多订单已被搁置，美国消费者的鞋类库存可能很快就会不足。
五四精神体现出青年对理想信念的执着坚守。在风雨如晦的旧中国，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，青年们目睹山河破碎，痛心疾首。他们以“天下兴亡，匹夫有责”的使命感，为拯救民族危亡奔走呼号。自此后，从嘉兴南湖红船上的坚定抉择，到长征路上的不屈脚步；从抗日战争的浴血奋战，到解放战争的硝烟弥漫……无数青年为了实现理想信念，不惜抛头颅、洒热血。正是他们对理想信念的坚守，为中国革命的胜利奠定了坚实基础。如今，身处和平年代的我们，更应传承这份精神，将个人理想与国家发展紧密相连，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而坚定前行。
据“荣昌微发布”公众号，荣昌区政府机关食堂于5月1日至5月5日面向社会开放。5月1日中午，游客开放首餐便吸引超3000名游客前来体验。
最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经）
凌晨3时到岗，辛苦在所难免。但看到街路因劳动变得整洁起来，孙营颇有自豪感。“我们自己清扫的马路，我们自己也会逛，觉得还不赖。”
“我们不放假。不管远近都是客人，我都不希望错过，要好好招待。”做镜子、梳子生意的商户陈先英利落地在计算器敲出一串价格、与一位沙特阿拉伯客商讨价还价后，又向来自河南的游客展示起一把梳子。
常规赛“领头羊”广厦队则获得三场大胜，“零封”辽宁队，队史第三次打进总决赛。广厦队内线核心胡金秋赛后表示，自己与队友孙铭徽已并肩战斗13年，互相鼓励和支持，希望不留遗憾，全力以赴冲击冠军。
据介绍，根据气象监测情况，今年4月下旬以来，全省平均降水量26.6毫米，较常年同期偏少75%，截至6月13日，大部分地区连续无有效降水日数超60天，郑州等10个地市在70天以上；平均气温23.2度，较常年同期偏高1.8度。
据美国消费者研究所4月发布的报告估算，该政策可能令企业和消费者每年合计损失高达470亿美元，首当其冲的受害者是低收入群体。同时，这一政策还将给美国海关系统带来严重压力，可能导致清关时间延误。而牛津经济研究院的一份估算认为，若美国政府想要对所有小额包裹逐一清关征税，至少需要(新增)数十亿美元的预算来扩建系统和增加人手，否则将面临全国性的口岸积压风险。
据美国媒体近日报道，受美国关税政策影响，美国商家销售的很多美发产品价格都将大幅提升。这一方面导致众多小企业经营者十分担忧，另一方面，美国民众也面临着更高的美发花销。美国洛杉矶是全球美发业的重要中心之一，然而近期美国的关税政策令当地美发企业受到冲击。当地民众也担忧美发价格的大幅上涨。美发企业经营者托科表示，他经营的企业主要销售假发片和全头套假发，而其中销售的商品有90%是从中国进口。托科表示，自己几乎每天都在打电话，试图找到减轻关税政策冲击的办法。
据泗洪县洪泽湖国际大圆塘垂钓中心相关负责人介绍，截至目前已举办180余场垂钓赛事，累计直接参赛人数超过14万人，带动旅游人数450余万人，带动周边群众就业300余人，累计拉动经济超15亿元。预计今年五一假期期间连续六天的大圆塘赛事，可带动临淮镇餐饮、住宿等总营收950万元以上。