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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
吴清提到,从全球经验看,很多引领性科技企业的崛起,离不开长期耐心的资本投入。只有耐得住“十年磨一剑”的寂寞,才能迎来“一鸣惊人”的辉煌。“我们将进一步鼓励支持私募基金投资人、管理人坚守长期主义,不断增强对企业的长期支持以及增值服务能力,支持科技企业专注主业、潜心研究、创新引领、厚积薄发。”
全国人大代表、华东师范大学党委书记梅兵表示,高校的根本任务是立德树人,为经济社会建设发展培养生力军。培养人的具体靶标发生了变化,培养人的链条就要相应发生变化,最初一环就是学科专业设置也要相应发生变化。
中国开发出自己的求解器,是不是意味着打破了西方的“垄断”?可以说是,但我认为这不是重点。我们的目标并不在于仅仅打破“垄断”即可,或者做一些西方产品的国产替代。我们要做就要做到最好,要做到未来全世界都用我们的产品。目前我们在求解器的开发上确实取得了不少成果,某些方面是世界领先的。
在贾洪瑜看来,记载那些追求女性解放、自我觉醒的妇女先锋们,就是守护中国妇女解放运动的精神火种;讲述她们,就是传颂巾帼先驱可歌可泣的传奇故事;礼赞她们,就是传承巾帼英雄用鲜血和生命凝聚的红色基因。
天津3月6日电 (记者 王君妍 周亚强)第21届天津工博会6日在天津开幕。首次增设的“具身智能”展区,集中展示了人形机器人、精密减速器、传感器、脑电成像等在工业自动化、医疗护理、家庭服务等领域的广泛应用。
北京3月6日电 (张强 储玮玮)十四届全国人大三次会议安徽代表团6日举行开放团组会议。全国人大代表,奇瑞控股集团有限公司(以下简称“奇瑞”)党委书记、董事长尹同跃在回答提问时表示,向下的“内卷”式竞争没有未来。
据最新气象资料分析,21日前河南省将仍以高温天气为主,不过每天的高温影响范围和强度会有不同。预计16日东南部,18日北部、东部、南部,19日北部、东部,21日北中部、西南部最高气温将达37到39℃,局部超过40℃。
厦门市市场监管局党组书记、局长许国华和厦门市发改委、市工信局、市财政局、市商务局、市税务局、国家金融监管总局厦门监管局等6个协会顾问单位的代表以及130多家个私企业代表与会。
梅兵强调,事实上,高校是一个统称,根据高校不同的类型,专业学科的调整也是不同的,“我们也会结合不同高校的类型类别,结合高校自身的办学优势和传统来进行调节。比如说技能型高校,专业设置会与产业行业结合得更加紧密、具体一些,而一些研究型的大学可能就会更加基础、前瞻一些。”
本次樱花季系列活动主题为“花开宜良·樱你而来”,即日起持续至3月30日。在此期间,将举行“樱有尽有”——樱花集市、“樱你心动”——活力樱花、“樱你而乐”——音乐派对、“樱你而美”——精彩瞬间等活动。
该研究团队创造性开发了基于可食性大孔微载体(EPMs)的细胞大体系培养技术。这种微载体类似一种可食用、多孔的“细胞小房子”,能让大黄鱼肌卫星细胞(SCs)和脂肪干细胞(ASCs)在里面快速繁殖,可以大幅度提高细胞的数量和质量,最后用3D打印技术把这些含有细胞的微组织根据一定的程序制作成一块块可食用的鱼肉。
从行业分类看,3月零售业三大行业指数有所分化。其中,商品经营类指数为49.9%,较上月微降0.2个百分点。分析认为,受电商不断发展和居民消费习惯结构性改变的影响,线下购物场所仅关注商品经营缺乏竞争力,线下商品零售市场份额逐步减少。商品经营类企业需发挥线下优势,更加注重建设购物场景的吸引力和改善居民消费体验。
2024年,中国社会消费品零售总额487895亿元,比上年增长3.5%。全年最终消费支出拉动国内生产总值增长2.2个百分点。
近期是榨菜的主要原料——青菜头采收的高峰期。记者在重庆涪陵等地走访发现,今年,在邮政等部门的支持下,很多青菜头采收后,采取了无人机吊运的方式进行转运。
“夜校热”持续升温,相较于市场上的丰富种类,入驻两江数字经济产业园·海王星数字文创园的重庆智酷创新科技发展有限公司(以下简称“智酷创服”)选择专注擅长的领域,继续助力创业者的梦想开花结果。