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财政部等五部门印发实施方案 深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设
中新网6月4日电 据财政部网站消息，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局日前印发《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》要求，坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
以下为全文：
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案 财资环〔2025〕50号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：
为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神，加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理，在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制，进一步提升机制建设质效，以高水平保护支撑高质量发展，经国务院同意，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。
——坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
——坚持权责对等，地方可负担。坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，聚焦流域水质变化情况，科学界定流域省责任和义务。坚持低起步、缓调整，每三年开展一次政策评估调整，合理确定补偿指标和资金规模，确保与水生态环境保护形势相适应、地方财力可承受。
——坚持结果导向，务求实效。锚定水资源节约集约利用、水生态水环境持续改善目标，将绩效理念和方法深度融入资金管理全过程，强调成本效益、硬化责任约束，提高财政资源配置效率和使用效益。
到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成并稳定运行，主要一级支流横向生态保护补偿机制基本建立。到2035年，横向生态保护补偿机制建设全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，补偿内容更加丰富、方式更加多样、标准更加完善、机制更加成熟。
二、实施范围
先聚焦长江、黄河干流流经省，其中长江流域具体包括青海省、西藏自治区、四川省、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市；黄河流域具体包括青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省。后续根据政策效果，适时将其他重点流域省纳入实施范围。
三、主要措施
(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度，依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标，权重分别为30%、30%、40%。
(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目，并告知各省出资或受偿金额，出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库，财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目，编制预算并进行会计核算，反映缴纳和获得补偿资金情况。
(三)创新资金使用管理措施。补偿资金按规定用于本地区与流域保护相关的自然资源保护、生态环境治理修复、经济社会发展和民生改善等方面。受偿省应创新资金使用管理机制，及时主动通报资金使用管理情况，加强资金使用监管，在规定时限内组织开展项目绩效评价，确保资金支出安全、规范、及时、有效。
(四)落实保护治理任务。流域省要以横向生态保护补偿机制建设为抓手，落实国家流域保护治理规划任务，特别是受偿省要强化流域保护治理责任，统筹抓好水生态修复与环境治理、水资源保护、涵水固沙、水土保持、国家公园建设、绿色发展等重点工作，确保补偿机制长效运行，打造美丽河湖建设示范样板。
(五)加强政策衔接。鼓励流域省在中央层面统一建立机制基础上，自行拓展和深化既有两两协商建立的横向生态保护补偿机制，中央财政安排资金对机制建设工作质效高的省予以奖励，并向运行时间长、清算补偿额度大以及在补偿方式、考核指标、区域协同发展方面取得创新突破的省倾斜。
四、组织保障
(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发，加强协同联动和数据共享，同时根据各自职责强化对地方的指导，及时监测、跟踪和督促各项工作，协调解决有关问题，适时开展机制建设情况评估，确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施，负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。
(二)压实地方责任。流域省要履行好生态保护和高质量发展主体责任，加强动员和推进实施，明确责任分工，有效开展农村环境综合整治、面源污染治理、水源涵养建设和水土流失防治等工作，落实各项生态保护措施。同时，坚持水陆统筹推进本行政区域生态环境保护和治理，主动履行机制建设责任。
(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标，加强补偿资金全过程绩效管理，财政部会同相关部门成立联合绩效考评组，吸收流域内各省参加，组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用，进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开，提高补偿资金使用透明度。
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 2025年5月30日 【编辑:刘欢】布鲁塞尔4月7日电 “2025射频产业技术峰会”当地时间4日在布鲁塞尔举行，近百位商界人士、专家学者等齐聚一堂，探讨射频技术的最新发展、创新科技及行业未来趋势。
光谷空轨全长10.5公里，共设6个站，贯穿了光谷生态大走廊，既途经高楼林立的商务区，又飞越湿地公园和花海，实现科技与自然的奇妙交融。
进入4月，随着气温回升，在甘肃兰州七里河区的百合种球繁育基地，农民开始忙着在大棚里移栽百合种球。近年来，当地通过不断探索，以鳞片扦插繁殖技术为突破，将百合的种植周期从6年缩短至5年，在提高百合品质的同时，也增加了产量。
本届艺术节以“文化雄州·跃阶而上”为主题，共设置雄山公园、雄州镇大阴村等8个活动点位，以“展、演、会、赛、游、互动”等活动形式，开展6大类33项近百场活动，让观众多角度、全方位体验“雄州之美”。活动将持续至4月13日。
广西北部湾国际港务集团有限公司总经理马正国表示，此次运输首次实现了JSQ商品车专列(俗称铁路笼车)和海运滚装船联运，为中国广西、重庆及西南地区国产汽车出口至东南亚、中东和非洲等市场提供了更具竞争力的物流解决方案，将有利于推动打造广西面向东盟、中东等国际市场的汽车集并中心。
上海4月7日电 (记者 李姝徵)记者7日从上海市浦东新区获悉，国际制药工程学会(简称ISPE)上海代表处近日正式入驻上海世博前滩国际经济组织集聚区，为区域生物医药产业国际化发展注入新动能。
路透社称，欧盟与美国的贸易谈判尚未取得成果，欧盟委员会可能在7日晚些时候公布一份初步反制措施清单，拟对来自美国的肉类、谷物、木材等商品加征关税，欧盟或在本周内就这一清单进行投票。
作为世界最高水平的羽毛球混合团体锦标赛，苏迪曼杯自1989年首届比赛以来，每两年举办一次。本届赛事将于4月27日至5月4日在福建厦门凤凰体育馆举行，16支参赛队被分为4个小组，中国队与泰国队、中国香港队和阿尔及利亚队同分在A组。
南宁市第一人民医院心血管内科主任刘杰介绍，医院接入AI后，患者就诊时需要挂什么科室，可通过AI导诊系统完成。“病人来到这里不懂看哪个科，它可以告诉你看哪个科，还可以把那个就诊科室的挂号链接给你。”
据敦煌研究院官网“领导介绍栏”显示，程亮于1980年出生，男，甘肃天水市秦安县人，管理学硕士。曾任甘肃省文化和旅游厅党组成员、甘肃省文物局局长、党组书记。
部分“旅行+新体验”正快速崛起。穿着汉服在繁花间打卡拍照，在琳琅满目的手作市集欣赏挑选，今年清明假期游客在旅行中对民俗和非遗的偏爱度也越来越高。飞猪数据显示，包含非遗景点和非遗体验的“非遗研学游”热度同比大增68%；另外，采茶游热度同比增长近20%，包含挖笋、挖野菜体验在内的旅游热度同比增长47%。
4月7日电 据国家药监局网站消息，国家药监局今天通告28批次不符合规定化妆品。通告称在2024年国家化妆品抽样检验工作中，经青海省药品检验检测院等单位检验，产品标签标示名称为Kosonma洗发液等28批次化妆品不符合规定。
3月份中国大宗商品价格指数为113.4点，环比上涨0.7%，同比上涨1.3%，均好于去年同期水平。分行业看，有色、农产品和矿产品价格指数均实现环比上涨。大宗商品价格指数连续两个月环比上涨，表明随着企业生产经营活动不断加快，大宗商品市场景气水平持续回升。
早在2020年，台州首个外国人工作、居留许可“一件事”联办窗口便在该市行政服务中心出入境办事大厅正式启用，可办理工作类居留许可、工作许可证、工作许可通知以及上述证件的换发、补发、延期、变更等业务，实现“同窗办理、一口办结”。
小商品城表示，义乌市场对美出口影响有限。2024年，对美出口主要集中在纺织服装、轻工商品和机电商品。轻工商品中以玩具、圣诞用品、小家电等日用消费品为主，该类商品美国本土人工、仓储等成本占终端售价比例较高，加征关税后仍具有价格优势，考虑到美国对全球其他区域同步加征关税的情形，对义乌市场的影响有限。