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自然人网店监管难题如何解
占平台内经营者总量近六成，6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。
6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施，作为首个市场监管行业标准，对自然人网店进行全流程全链条规范，填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题，本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些？
问：近年来，自然人网店监管发现哪些突出问题，促使出台专门规范？
答：自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展，市场监管总局研究制定市场监管行业标准，以推荐性标准的形式，推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权？
问：《规范》如何解决自然人网店监管难题？将如何解决网店“跑路”后，消费者维权难等问题？
答：《规范》适用的网络交易平台，既包括传统货架电商平台，也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架，系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准，源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核，要求平台采集自然人网店经营者身份信息，对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核，推动解决自然人网店的主体真实性问题，保障交易安全。
统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制，保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务，要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示，给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求，明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务，避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准，提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据，发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励？
问：如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系？
答：坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面，落实细化电子商务法等相关规定，通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求，划出自然人网店经营“红线”和合规边界，引导自然人网店守法经营。
另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。
问：依据《规范》，自然人开店步骤和流程有什么变化？会不会增加合规成本？
答：《规范》按照“最小必要”原则，统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准，便利自然人网店市场准入。要注意的是，自然人姓名与网店提现银行账户如不一致，将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化，未增加守法经营者的合规成本。
问：《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担？
答：《规范》遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题，一方面增强相关法律规则的可操作性，另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措，将之上升为标准，推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任，提升对自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康有序可持续发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准，未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
福州4月30日电 (郑江洛)30日，由北京交通大学主办，中国数联物流信息有限公司、神州数码控股有限公司等单位联合承办的第八届数字中国建设峰会数字交通与物流分论坛在福州举行。
广西凭祥4月30日电(黄毓柄 刘宇昕)广西友谊关出入境边防检查站(以下称友谊关边检站)30日介绍，截至目前，2025年友谊关边检站浦寨分站查验出入境货运车辆已累计突破10万辆次，同比增长43%，创友谊关口岸浦寨附属通道开通以来突破10万辆次的最快记录，比去年突破该数据提前整整两个月。
宁夏还将选派约30名具有高级工及以上职业资格(技能等级)的45周岁以下中青年高技能骨干人才，赴外开展为期3—12个月的定制化职业技能提升培训。待培训任务完成后，一次性给予每人不超过3万元资助。
活动现场发布了佛山市“五一”促消费系列活动，全市筹备超30场活动，预计将吸引逾170万人次的游客参与体验，带动消费超2亿元。(完)
在四川之前，河南、内蒙古、浙江、江西的省级党委科技委员会已经亮相。河南、吉林和四川的省委科技委员会，都是由省委书记和省长担任主任。
从劳动人民中走来的习近平，对劳动有着深刻的理解，对劳动人民有着深厚的感情。“人世间的一切幸福，都需要靠辛勤的劳动来创造。”
30日4时，神舟十九号载人飞船撤离空间站组合体，3名航天员踏上回家之旅。此时，东风着陆场气象条件满足任务要求，参试相关系统也做好了各项准备迎接航天员回家。
民营经济是推进中国式现代化的生力军，也是中国高质量发展的重要基础。民营经济促进法通过针对性、创新性的制度安排，进一步推动解决民营经济发展面临的诸多症结问题。
丽水5月1日电(傅飞扬)“龙泉的西街太漂亮了，文化底蕴深厚，时尚的店铺和产品也很多，没想到中国的县城这么有趣，带给了我很多惊喜，回去以后我会把自己的旅程分享给同学和朋友，让更多人走进龙泉。”“五一”假期，在浙江丽水龙泉市，来自罗马尼亚的留学生陈信(Druliac Dan Cristian)说。
此外，该法既鼓励支持民营经济发展，又注重加强规范引导，体现出立法内容的完整性。其中明确推动民营经济组织实现规范治理，完善治理结构和管理制度、规范经营者行为、强化内部监督；同时，对依法规范和引导民营资本健康发展，构建民营经济组织源头防范和治理腐败体制机制，加强廉洁风险防控，规范会计核算、防止财务造假等作出规定。
美媒分析认为，美国第一季度经济出现萎缩主要受进口大幅增长影响，显示企业试图在特朗普政府加征关税政策实施前大量进口外国商品。此前一直拉动经济增长的个人消费支出在今年第一季度增速放缓，显示消费者态度更加谨慎。
香港海洋公园主席暨保育基金主席庞建贻表示，凝聚社会各界力量，共同守护亚洲野生物种及自然生态，是保育基金坚定不移的使命。大熊猫保育仍然是保育基金和香港海洋公园的核心工作之一。未来会运用好保育基金和海洋公园资源，创造协同效应，带来最大成效。
30日，由上海市总工会指导，上海市总工会职工服务中心、上海市职工帮困基金会、久事集团工会、上海四一一医院等联合主办的“紫藤守护”职工心脑血管关爱行动暨关爱公交/出租车驾驶员专场活动启动。首场活动为长期坚守一线的大龄驾驶员开展免费心脑血管专项检查，提供精准健康支持。
据兰菊介绍，通过合理的饮食、作息、情志调节等方式护阳养心，有助于维持身体阴阳平衡，预防疾病，保持身体健康。她建议，在饮食方面，多吃一些清淡易消化且具有养心作用的食物，如小麦、玉米、莲子等，同时要避免生冷食物；在起居方面，应适当调整作息时间，保证充足睡眠；在情志调节方面，夏季应保持心态平和，避免过度激动或焦虑，可以通过听音乐、读书、散步等方式来调节情绪，保持心情舒畅。
党中央决定，派出8个中央指导组，对21个地方和单位学习教育开展指导督导工作，目的就是坚持问题导向，有针对性地督促指导这些地方和单位抓好学习教育，推动问题解决，并通过以点促面推动全党学习教育取得实实在在的成效。