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要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。
雅加达5月2日电 (记者 李志全)印度尼西亚中央统计局2日公布的数据显示,受电价上涨和金饰价格飙升等因素影响,印尼4月的月度通胀率达到1.17%。
千百年来,人类和建筑早就形成了一种相互依存的关系。在传统社会中,不管是建造房子还是修葺房子,都是人类生产生活中非常重要的组成部分。人们通过分工统筹,协力互助,在对居所的营建和维护活动中传承了技艺和智慧,也维系了凝聚力和归属感。而到了现在,追求发展的同时咱们也要想一想,如何照顾这些人为建造,让千百万人得以容身的庞然大物,做一个负责任的使用者。
佛山5月1日电 (程景伟 邹静姬)F3佛山龙超(南海冠军赛)暨2025九江镇“沙头商会杯”五人龙舟锦标赛5月1日在广东佛山南海九江开赛,来自全国各地超100支龙舟队伍展开30公里“水上马拉松”角逐。
当活动进入“缘聚·非遗传情”阶段,绛州澄泥砚、木版年画的墨香再次吸引青年人参与。国家级非遗代表性项目传承人手把手教授传统技艺,青年人协作完成的年画作品,成为传递情感的独特信物。
吕玉霞,田埂上的诗人。十五岁辍学,镰刀割麦子也割句子。短视频火了,有人问她,每天干农活,还在读书,有用吗?她说我根本来不及想,那些书里有我生命的亮光。泥土沾满裤腿,诗句爬上心尖。累吗?当然。但诗从泥土里长出来的时候,累就成了肥料。
当地时间1日晚,韩国在野党推动在当晚进行的国会全体会议上通过经济副总理崔相穆弹劾案,崔相穆在国会表决前宣布辞职。随后,韩国代总统韩德洙宣布接受崔相穆的辞呈。
第二,议程设置失灵。新任领导刚上任,却没有提出让民众有感的重大改革行动,欠缺议程设置能力,迄未展现其领导能力,无法主导政治议程,反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
春季踏青骑行,夏季扬帆竞速,秋登长城赏红叶,冬泡温泉乐滑雪……2024年,秦皇岛通过大型赛事吸引游客超百万人次,相关旅游收入同比增长35%,体育经济成为文旅高质量发展的“新引擎”。
“为此,我们在深圳设立了自创研发中心,在杭州设立了联合实验室,联合高校共同研究解决大语言模型、大数据模型、大音频模型、多模态的本地化部署。”邱智铭表示,AI技术不仅解决了国际贸易中的语言沟通难题,还开辟了新的市场增长点,展示了技术创新对企业转型升级的推动作用。
欧盟统计局数据反映的是截至3月31日的欧洲经济状况,尚未体现美国政府4月初推出关税政策的直接影响。分析人士此前预测,依赖出口的经济体可能会因企业在美关税正式实施前加快出口而获得短期提振。
《以色列时报》称,以军4月30日对大马士革省另一处目标发动了袭击。卡茨5月1日向叙利亚发出警告称,如果叙政权不停止针对德鲁兹社区的袭击,以色列将予以“严厉回应”。以色列国防军同日表示,已在叙南部完成部署,以防止“敌对势力”进入该地区及德鲁兹村庄。
罗德里格斯是特朗普在其第一任期内任命的法官。罗德里格斯表示,《外国敌人法》仅适用于“当有组织的武装团体入侵美国,试图占领美国全境或部分地区”的情况。“阿拉瓜火车”的行为“不构成侵略”,因此特朗普通过援引该法律驱逐“阿拉瓜火车”成员的做法“违法”。
近年来,饶河县立足“四基地一窗口”发展战略定位,促进民族文化融合,锚定全域旅游发展目标,擦亮了“山高水碧听船歌、蜜醇玉润看赫哲”这一闪亮的旅游名片。正如饶河县委副书记、县长付殿军在开幕式上所说:“来饶河,看开江祈福、尝时令鱼鲜、观非遗展演。饶河县以江为媒、以节会友,旨在以文塑旅、以旅彰文,让市民和游客充分感受边城饶河的自然风光与文化魅力。”(完)
海口5月2日电 (王子谦 张建)“五一”假期首日,琼州海峡客滚运输繁忙。海口海事局2日发布数据显示,5月1日共安全监管317艘次客滚船进出港,服务保障11.3万人次旅客,2.85万辆次车辆安全有序过海,分别同比增加17.4%,26%和28.6%。
新华社北京5月29日电
中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见 (2025年5月14日)健全资源环境要素市场化配置体系,推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易,是提升资源环境要素利用效率的关键举措。为深化资源环境要素市场化配置改革,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持有效市场、有为政府,坚持问题导向、分类施策,坚持目标导向、协同推进,坚持循序渐进、防范风险,建立健全资源环境要素配额分配、市场交易、监督管理等制度,完善资源环境要素交易市场,健全权责清晰、运行顺畅、协同高效的资源环境要素市场化配置体系,促进资源环境要素支持发展新质生产力,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快经济社会发展全面绿色转型。
主要目标是:到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动、高效配置,充分释放市场潜力,对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。
二、完善资源环境要素配额分配制度
(一)强化资源环境目标衔接。加强碳排放权交易与碳排放双控制度衔接,推动全国碳排放权交易市场逐步由强度控制转向配额总量控制。严格用水总量和强度双控,推动用水权交易、江河水量分配、水资源调度、取水许可管理、计划用水管理、取用水监管等制度衔接。加强排污权与排污许可等制度衔接,推动建立以排污许可证为确权凭证和监管载体的排污权交易制度。
(二)健全配额分配和出让制度。统筹碳排放控制目标、行业发展阶段、历史排放情况等,优化碳排放配额分配方案,稳妥推行免费和有偿相结合的分配方式,有序提高有偿分配的比例。坚持以水而定、量水而行,突出节水导向,统筹生活、生产、生态用水需求,完善用水权初始分配制度,明晰区域水权、取水权、灌溉用水户水权。在水资源严重短缺和超载地区探索实行用水权有偿出让,新增工业用水原则上应当在用水权交易市场有偿取得。加强排污权核定量与许可排放量、排污权交易主体与排污单位分类管理名录等衔接,加快构建体现环境质量持续改善导向、行业技术水平和污染物排放特征的排污权核定技术体系。推动实施大气、水等领域重点污染物初始排污权有偿分配。
三、优化资源环境要素交易范围
(三)完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等,稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围,扩展交易主体,丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体自愿减排交易市场,逐步扩大支持领域。加强绿证与全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场的衔接,避免交易主体从绿证交易与全国温室气体自愿减排交易中重复获益。立足国内市场自身建设,积极推动与相关国际机制衔接互认。
(四)健全节能市场化机制。坚持节约优先方针,完善贯穿能源生产和消费全链条的节能管理制度,发展节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等综合服务模式,不断壮大节能服务产业。加强用能权交易与碳排放权交易衔接协调,结合全国碳排放权交易市场发展情况,推动各相关地区用能权交易试点有序退出,避免重复履约增加企业负担。
(五)丰富用水权交易种类。积极探索和规范推进在黄河等重点流域跨省级行政区域开展用水权交易。推动工业企业、灌区加强节水改造,支持结余水量参与用水权市场交易。鼓励社会资本通过参与节水灌溉等节水工程建设运营并转让节约水量的用水权获得合理收益。因地制宜推进再生水、集蓄雨水、海水淡化水、矿坑(井)水、微咸水等非常规水交易,健全相关制度。
(六)持续深化排污权交易。以省级行政区域为单位因地制宜建立健全排污权有偿使用和交易制度,扩展交易主体,丰富交易品种、交易方式。支持各地区根据污染防治工作需要,有序扩大排污权交易品种和区域范围。深化长三角区域一体化排污权交易。探索在同一流域内跨省级行政区域开展排污权交易。
四、健全资源环境要素交易制度
(七)纳入公共资源交易平台体系。根据资源环境要素市场化配置改革进展,按照“成熟一个、纳入一个”原则,将碳排放权、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系,推动交易数据汇聚共享。加强试点经验总结,理顺地方市场与全国市场的关系,不再新建地方或区域碳排放权交易市场,加强对地方碳排放权交易市场的指导和监督管理,加快建设全国统一的用水权交易市场。
(八)加强交易规则建设。健全资源环境要素确权、登记、抵押、流转等制度,按照规定清理与改革要求不符的政策,完善数据归集、产品交易、信息发布、监督管理等方面规则,健全业务流程、数据管理、风险防范等制度。
(九)完善储备调节制度。建立健全资源环境要素储备调节制度,通过预留初始配额、收回失效配额、回购结余配额、开发增量配额等方式,形成资源环境要素储备库。根据管理目标、发展需求、市场供需形势等,适时适量收储、出售、投放有关资源环境要素,加强市场调节和预期引导。
(十)健全价格形成机制。坚持市场化原则,分类健全资源环境要素价格形成机制,充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本、生态产品价值,发挥价格杠杆作用,促进资源环境要素高效合理配置。依托资源环境要素交易市场,建立健全价格监测和信息发布等相关制度。
(十一)加大市场监管力度。强化对资源环境要素交易机构、交易主体、第三方服务机构等的监管,依法依规查处数据造假、违法违规交易、操纵市场等行为。强化用水权交易全过程监管,加强对用水权交易行为第三方影响和生态影响的监管。加快建设资源环境要素交易市场信用体系,依法依规披露信用信息、惩戒严重失信行为。加强交易系统信息网络安全建设,完善数据安全保护制度,防止敏感数据和信息外泄。
五、加强资源环境要素交易基础能力建设
(十二)完善法规标准。研究完善有关法律制度,进一步明晰资源环境要素的交易原则。科学制定修订碳排放核算、用水定额、污染物排放等标准,加快更新重点行业和重要设备节能标准。
(十三)强化监测核算能力。加强碳排放、用水、污染物排放监测核算能力建设,完善有关核算技术规范,提高交易数据真实性、准确性、有效性。深入推进重点行业碳排放监测试点,完善碳排放监测技术路线和实施路径。强化取用水监测计量,全面提升水资源监测预警和管理能力。加快建设排污监测体系。
(十四)健全金融支持体系。积极稳妥推进金融机构参与资源环境要素交易市场建设,引导金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下,开发与资源环境要素相关的绿色信贷、绿色保险、绿色债券等金融产品和服务。推动金融机构规范开展绿色金融相关信息披露。推动碳排放权、用水权、排污权相关担保业务统一登记公示。
(十五)提升市场服务水平。培育发展第三方服务机构,提供资源环境要素核算核查、估值、咨询、培训等综合性服务。资源环境要素交易市场相关交易平台可根据实际需要,依法依规与金融机构、第三方服务机构开展合作,提供权属确权、流转交易、价值评估等服务。
六、加强组织实施
在党中央集中统一领导下,各地区各有关部门要按职责抓好工作落实,结合实际完善改革举措,开展创新探索。国家发展改革委要会同有关部门加强工作进展评估,分析研究新形势新问题。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。 【编辑:惠小东】