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完善党中央重大决策部署落实机制（学习贯彻党的二十届四中全会精神）
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)强调，完善党中央重大决策部署落实机制，确保上下贯通、执行有力。要提高政治站位，深化思想认识，完善落实机制，奋力推进“十五五”规划由宏伟蓝图变成美好现实。
一、深刻领会贯彻落实党中央重大决策部署的重大意义
一分部署，九分落实。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，就以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业制定出台一系列事关长远、事关全局、事关根本的重大方针政策、重大战略、重大规划、重大举措。这些重大决策部署有力牵引党和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。奋进新征程，我们必须不断强化抓落实的政治自觉和政治担当，确保党中央重大决策部署不折不扣贯彻落实。
抓落实是践行“两个维护”的“试金石”。党中央重大决策部署，是全党全军全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据。习近平总书记深刻指出，“维护党中央权威和集中统一领导，既包括维护党中央的领导制度及程序和规矩，也包括维护党中央的决策部署和工作安排”，“讲政治必须提高政治执行力”，“如果党中央的决策部署得不到有效贯彻，党的集中统一领导从何谈起？”党中央重大决策部署彰显的是党中央权威和集中统一领导，体现的是广大人民群众的根本利益。贯彻落实好党中央重大决策部署是坚决做到“两个维护”的必然要求。我们要不断增强政治意识，坚决贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示，自觉同党中央精神对标对表，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保政治方向没有偏差、实际行动没有温差、工作成效没有落差。
抓落实是各地区各部门义不容辞的政治责任。新征程推动党和国家各项事业高质量发展，既要靠党中央坚强领导、科学决策，又要靠各地区各部门闻令而动、狠抓落实。纲举才能目张，党中央重大决策部署是党和国家工作的“纲”，各地区各部门工作在根本上都是党中央重大决策部署的展开和实践。要善于在党和国家大局中找准自己的坐标，始终胸怀“国之大者”，善于把本地区本部门工作融入党和国家事业大局。要深刻认识到，各地区各部门的工作任务无论多么千头万绪，首要责任都是贯彻落实好党中央重大决策部署；党员领导干部的岗位职责无论多么千差万别，共同职责都是贯彻落实好党中央重大决策部署。党员领导干部作决策、干工作、抓落实，要自觉将思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，确保党中央重大决策部署在本地区本部门全面贯彻、精准落实。党员领导干部要从政治上认识带头贯彻落实党中央重大决策部署的重大意义，用实际行动体现党性觉悟、政治责任和政治纪律要求。
抓落实是实现“十五五”目标任务的重要保证。有了好的决策、好的蓝图，关键在落实。《建议》明确了“十五五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、战略任务和重大举措，各地区各部门要在党中央集中统一领导下，善于把贯彻落实党中央精神与结合实际创造性开展工作统一起来，勇于担当、真抓实干，以钉钉子精神坚决抓好党中央重大决策部署的贯彻落实。各地区各部门和广大党员领导干部要知责于心、担责于身、履责于行，切实增强抓落实的自觉性和坚定性。
二、贯彻落实党中央重大决策部署需要强化制度机制保障
贯彻落实党中央重大决策部署，既靠政治自觉又靠制度保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央进一步建立健全贯彻落实党中央重大决策部署的制度机制，有力保证了党中央政令畅通、令行禁止。
建立健全上下贯通的工作机制。党中央通过制定修订中央委员会工作条例、党中央决策议事协调机构工作条例、地方党委工作条例、党组工作条例、党的工作机关条例以及若干党的基层组织工作条例，通过健全听取汇报制度推动全国人大、国务院、全国政协、最高法、最高检率先模范贯彻落实党中央重大决策部署，强化党中央和国务院(决策)议事协调机构在推动贯彻党中央重大决策部署上的统筹协调、整体推进和督促落实职能，强化中央和国家机关走好贯彻落实的“最初一公里”、防止出现“拦路虎”，强化地方党委和政府跑好贯彻落实的“中间段”、防止出现“中梗阻”，强化基层一线切实跑好贯彻落实的“最后一公里”、防止出现“断头路”，上下贯通、一体推动党中央重大决策部署落地见效。
建立健全左右联动的工作机制。着眼推动各领域重大决策部署的贯彻落实，在党中央集中统一领导下，出台相关法规文件，强化党政军群企事业单位协同配合，形成“一盘棋”推动贯彻落实的强大合力。与此同时，着眼贯彻落实重大任务和区域协调发展战略等，党中央建立健全跨部门议事协调工作机制，推动各部门各单位“分工不分家”、协同贯彻落实党中央重大决策部署。
建立健全推动贯彻落实的责任制度。贯彻落实党中央重大决策部署，不能空对空、必须实打实，以责任落实推动任务落实，确保各项工作都有人去管、去盯、去促、去干。比如，党中央在制定出台相关党内法规制度时，都把贯彻落实党中央重大决策部署作为党政机关职责任务的第一条，作为“三定”规定确定职能的第一项，作为党员干部责任义务的重要内容。建章立制紧盯“关键少数”，强化各级党委和政府的领导责任，强化主管部门的主管责任，压实党政领导班子的主体责任特别是党政“一把手”的第一责任人责任。抓实重点领域，制定出台专门党内法规建立统战、维护社会稳定、意识形态、耕地保护和粮食安全、乡村振兴等方面责任制。建立健全监督保障制度，有效防止和纠治贯彻落实上的虚化、空洞化问题。党中央针对破除贯彻落实中的形式主义、官僚主义问题制定出台一批法规文件。严明政治纪律，通过制定修订党内监督条例、巡视工作条例、问责条例、党纪处分条例以及组织处理规定等党内法规，对贯彻落实中出现打折扣、作选择、搞变通的严肃追究责任。去年以来，党中央又先后出台了防范化解金融风险问责规定和地方党政领导干部生态环境保护责任制规定。通过让“铁规矩长出铁牙齿”，引导推动广大党员干部特别是领导干部做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。
三、进一步完善党中央重大决策部署落实机制
近年来，各地区各部门在贯彻落实党中央重大决策部署上是坚定有力的，但在少数地方、单位和领导干部中也还存在“偏差”、“温差”、“落差”，有的重表态轻落实，有的搞“形象工程”、“政绩工程”，有的能力不足、作风不实、担当不够，致使党中央重大决策部署在贯彻执行中变形走样、落不了地。鉴此，必须深入学习贯彻此次全会精神，坚持问题导向，总结成功经验，与时俱进完善贯彻落实机制，确保上下贯通、执行有力，推动党中央重大决策部署更好贯彻落实。
一要完善习近平总书记重要指示批示落实机制。习近平总书记重要指示批示是指引推动贯彻落实党中央重大决策部署的重要遵循，贯彻落实好习近平总书记重要指示批示是贯彻落实党中央重大决策部署的题中应有之义。要进一步完善并落实好“第一议题”机制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话精神，不断提高贯彻落实党中央重大决策部署的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。及时传达学习党中央重大决策部署和习近平总书记相关重要指示批示精神，明确研究部署、组织实施、台账管理、督查评估、定期“回头看”、报告通报等贯彻落实的具体要求和措施，强化持续跟踪问效和全周期全链条管理，确保执行到位、务求实效。
二要完善完整准确全面领会党中央重大决策部署机制。落实党中央重大决策部署，必须完整准确全面领会，防止因理解上的一知半解或者偏差而造成实践中的变形走样。完善传达学习机制，坚持理论联系实际，深刻领会党中央重大决策部署的精神实质和实践要求，深入调查研究，拿出既符合党中央要求又切合本地区、本部门、本单位实际的具体举措。完善相关培训研讨机制，帮助各级领导干部深刻领会党中央重大决策部署的战略考量、目标任务和实施路径。强化政策解读和宣讲机制，相关部门要及时准确解读党中央精神和政策初衷，党委(党组)班子成员特别是“一把手”要带头宣讲阐释，切实把党员、干部的思想和行动统一到党中央精神上来。
三要强化贯彻落实党中央重大决策部署统筹协调机制。在党中央集中统一领导下，充分发挥党中央和国务院(决策)议事协调机构的统筹协调、整体推进和督促落实职能，化解部门分歧，消除条块梗阻，提高贯彻落实的协同性、实效性。要完善重大综合、专项任务牵头抓总工作机制，加强统筹协调、指导督促，握指成拳、形成合力，防止推诿扯皮、贻误工作。要指导推动各地区创造性贯彻落实党中央重大决策部署，鼓励地方先行先试再总结推广。要在实践中不断完善各级党委和政府办公厅(室)抓落实工作机制，切实履行好推动党中央重大决策部署贯彻落实的基本职能。
四要完善党中央重大决策部署承接实施机制。党中央重大决策部署作出后，相关地区和部门要结合实际及时研究制定贯彻落实具体方案或者措施，加强组织领导，明确具体实施的主体、目标、任务、分工、时限、责任、监督保障等要素，探索推动贯彻落实工作项目化、清单制、台账式闭环管理。中央和国家机关各部门要走好践行“两个维护”的第一方阵，统筹抓好政策制定和执行，强化部门之间的政策协同。完善宏观政策取向一致性评估机制，确保各项政策同向发力、形成合力，防止“合成谬误”、政策“打架”。
五要完善落实党中央重大决策部署监督保障机制。严格执行重大事项请示报告制度，按规定及时向党中央报送落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示的进展情况、工作成效和存在的问题。加大督查督办力度，强化跟踪问效，通过明察、暗访、回访等多种方式了解贯彻落实情况，形成抓落实的倒逼机制。要改进考核评价工作，把贯彻落实党中央重大决策部署情况放在首要位置。加大情况通报力度，既放大典型效应，推广经验做法，也抓反面典型，强化警示鞭策。突出政治监督，严肃政治纪律，充分发挥巡视巡察利剑作用，严格执行问责制度，对贯彻落实不用心不务实不尽力的要依规依纪严肃追究责任。
六要完善防止和纠治形式主义、官僚主义的长效机制。形式主义、官僚主义是贯彻落实党中央重大决策部署的大敌，也是损害党群干群关系的大敌。要完善形式主义、官僚主义隐形变异新变种发现识别机制，奔着问题去、对着根源治，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。要紧盯权力观扭曲、政绩观错位现象，持续深化“形象工程”、“政绩工程”以及统计造假现象等整改整治。要持续深化整治形式主义为基层减负，推进精文减会，精简并规范督查检查考核等，让基层干部轻装上阵，腾出更多精力抓落实、干实事。要弘扬优良作风，抓铁有痕、踏石留印，切实提高抓落实能力。
孟祥锋
《人民日报》(2025年12月22日 第 09 版) 【编辑:史词】
随着全球人口增长和资源环境压力的加剧，细胞农业作为可持续的食品生产方式逐渐成为食品领域的研究热点。细胞农业通过细胞培育技术生产肉类，能够减少传统畜牧业和渔业对环境的影响，提高食品安全性。
在老挝，崔鹏伟一行与老挝农林部农业司司长本占·科本雅西(Bounchanh Kombounyasith)共同为“农产品质量安全国际联合实验室”揭牌。该实验室由中国热科院分析测试中心与老挝植物保护中心共建。崔鹏伟指出，老挝热带农业潜力巨大，中国热科院愿在种质资源创新利用、天然橡胶采胶新技术、果树品种培育等领域深化合作。
一是发展“成势”，放大带动效应。从区域协调发展看，只有不断提升上海城市能级和核心竞争力，才能更好发挥辐射带动作用。我们将特别关注强化链接，以高开放度、高市场度链接全球、连接区域，招引更多机构和人才集聚上海，提升资源配置能力；强化联动，加强“五个中心”功能联动，形成互相支撑、攥指成拳的“功能聚合体”。目前，我们已研究制定加快推进“五个中心”建设2025年重点任务安排，聚焦整体效应、平台效应、放大效应、辐射效应，谋划了一批重大政策、重大项目，加快推进政策落地落实。
回顾2024年，广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南等十省份以占全国近两成的面积，贡献了全国超六成的GDP。经济大省稳住基本盘，有力支撑了全年经济社会发展主要目标任务顺利完成。
加征关税引发的报复性关税让农业生产者感到不安。环球网援引《金融时报》报道称，由于大宗商品价格低迷，美国玉米种植者协会主席小肯尼思·哈特曼称之为“令人不安的经济形势”，农民们担心这些摩擦将给已经陷入挣扎的农业带来不必要的伤害。美国大豆协会主席凯莱布·拉格兰说：“农民们很沮丧。关税不是一件可以掉以轻心和‘闹着玩’的事情。”他补充说：“关税不仅让家族企业的钱包受到重创，而且动摇了建立贸易关系的核心原则——可靠性。”
王文涛说，如果美方想解决问题，就应拿出大国的样子，拿出正确相处之道。“上个月，我也分别向美国新任商务部长和贸易代表致信，希望通过平等对话磋商解决各自关切，双方可在适当的时候见面，双方团队也可尽早进行沟通。”他说，希望美方与中方相向而行，按照两国元首通话指出的方向，本着相互尊重、和平共处、合作共赢原则，加强对话、管控分歧、促进合作，共同推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。(完)
谈及优化科技创新和技术改造再贷款政策，潘功胜表示将进一步扩大再贷款规模，从目前的5000亿元(人民币，下同)扩大到8000亿元至1万亿元，更好满足企业的融资需求。降低再贷款利率，强化对银行的政策激励。扩大再贷款支持范围，大幅提高政策的覆盖面。他提到，与财政协同，保持财政贴息力度，切实降低企业融资成本。优化再贷款政策流程，提高政策实施的效率和便利度。
张先生认为，网球明星的出现与整个网球运动以及网球经济的发展是相互促进的，并形成正向反馈。他说，明星越多，示范效应就越强，就会更加刺激网球运动的发展，网球经济热度也会越高。而打网球的人多了，就会涌现出更多的网球明星。
当天的启动仪式主会场设在宜良县山后樱花谷，举行了春分茶会雅聚、汉服旗袍秀、禅修太极、踏马赏花、“银龄樱阅·书香记忆”等活动，以樱花为背景再现古典美学；非遗展览、民俗表演则展现宜良乡土文化的独特魅力。
一是抓投入，持续加大科技创新投入力度。除了组建国家创业投资引导基金，还将完善并购重组、份额转让等政策，鼓励发展并购基金等，畅通创业投资退出渠道，更大力度吸引社会资本参与创业投资，实现技术链、产业链、供应链的市场化重构。
中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
厦门3月6日电 (记者 杨伏山)厦门市个体私营企业协会6日举办促进个私经济发展交流会，非公企业界代表在会上畅所欲言，为该市个体私营经济发展建言献策，表达把民营企业做大做强做优的信心和决心。
二是组织编制一批重点专项规划和区域规划，涉及科技创新、产业发展、社会事业、文化建设和生态环境等方方面面，也包括与人民群众息息相关的就业、教育、医疗、社会保障等重点领域。(完)
广州3月6日电 (许青青 关悦)据广州海关消息，6日下午，在广州白云机场综合保税区(南区)，伴随着首票“双前置”货物运输文件的正式签署，全国首个“民航安检前置+海关查验前置”的“双前置”货站在广州白云机场口岸正式投入使用。
重庆3月6日电 (张旭)重庆海关6日发布消息称，据统计，2025年前两个月，重庆共出口榨菜1967.4吨，同比增长5.4%，实现“开门红”。