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  总台记者 彭照:此刻,我所在的地方是武汉的西苑公园。大家可以看到,在我的身后一趟樱花主题专列正缓缓地驶向它的停靠点。这趟粉色的列车轻盈地悬挂在空中,穿行于如云似霞的樱花丛间,仿佛将动漫中的梦幻场景搬进了现实。

  3月中旬,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,以促进消费扩量、提质、升级为目标,进一步破解制约消费的突出矛盾问题。支持各地区因地制宜探索务实举措,加快形成促进消费增长的强大政策合力,更好满足人民群众各层级、多样化消费需求。

  参加集会的冲绳县民众桑江优稀乃对记者表示,日本政府几乎不提加害责任,教科书中也不涉及对中国、韩国及亚洲其他国家的加害历史。她认为,日本政府应该正视侵略历史,倾听各国受害者的心声。她说,“作为普通民众,应该以实际行动去敦促政府实施正确的历史教育,告知国民历史真相,以真挚的态度与邻国相向而行。”

  就连民进党及绿营内部,也对赖清德当局的软弱态度表示不满。有党内民代和所谓大佬呼吁赖清德,“适度保持对美国的强硬立场”“该硬就要硬”。

  北京4月7日电 (记者 吕少威)记者7日从北京市贸促会获悉,第二十七届北京科博会将于5月8日至11日在北京国家会议中心举办,以“科技引领创享未来”为主题,展览总面积约5万平方米,设置信息科技、智能制造、医药健康、绿色双碳、数字经济和区域创新六大展区,同期还将举办2025北京国际投资贸易洽谈会等多场贸易投资促进活动。

  据敦煌研究院官网“领导介绍栏”显示,程亮于1980年出生,男,甘肃天水市秦安县人,管理学硕士。曾任甘肃省文化和旅游厅党组成员、甘肃省文物局局长、党组书记。

  “今天的山西,比任何时候都更需要凝聚共识、传递信心、扩大‘朋友圈’。期待各位能够从每一方土地上,感受发展的热度、触摸创新的脉搏、记录奋进的故事,共同将山西的崭新姿态向全世界推介。”杨春权说。

  《工作要点》指出,聚焦平原新城、京西、南中轴等未来发展新增长点,今年北京将继续提升重点区域发展能级。其中,在平原新城建设方面,将推动R4线一期北段等轨道交通快线开工,打造新龙泽等轨道微中心,加快建设未来大学科技园、大兴国际氢能合作示范区等高质量创新和产业空间等。

  据悉,今年3月,广东省林业局印发《广东省区域植物园建设指引(试行)》和《广东省乡土植物园建设指引(试行)》,分别对区域植物园、乡土植物园的功能定位、园区建设及运营管理等方面作出明确规定。

  北京4月7日电 中共中央、国务院印发的《加快建设农业强国规划(2024-2035年)》(下称《规划》)7日对外公布。《规划》提出推动种业自主创新全面突破。

  假日经济火热的背后折射出我国消费市场的活力与潜力。各地提振消费举措不断加码落地,近日发布的中国零售业景气指数、中国大宗商品价格指数等消费市场多项指标积极回暖。机构预计,在各项促消费措施推动下,2025年社会消费品零售总额增速、服务零售总额增速将有所加快。消费对经济增长的贡献率有望高于2024年,成为应对外部风险的重要压舱石。

  义乌4月7日电(董易鑫)4月7日,“义新欧”中欧班列塔什干集散中心在乌兹别克斯坦首都塔什干启用。该中心主要为中亚地区的进出口贸易商提供服务,具备货物集结和分拨基地、国际中转枢纽等功能。

  浙江男篮是CBA老牌劲旅,曾多次跻身季后赛四强,如今的青岛男篮则是季后赛的“青年军”。在两队季后赛首回合交锋中,青岛男篮112:96获胜,抢得先机。此番回到主场作战,浙江男篮已来到悬崖边,输球即淘汰。

  李治峰认为,教育与文化的互补性同样是中澳经贸合作的重要组成部分。澳大利亚的教育体系享有全球声誉,吸引了大量中国学生赴澳留学。随着《中澳自贸协定》的生效,教育领域的合作愈加深入,双方在学术交流、技术培训等方面的合作不断加强。这不仅促进了两国人民的相互理解和文化交流,也为两国企业提供了更多创新人才和技术支持。

  3月15日,南京市委书记周红波主持召开市委财经委员会会议暨一季度经济形势分析会,研究部署当前经济工作,动员全市上下坚定信心、锚定目标、铆足干劲,全力以赴实现一季度“开门红”,以实际行动和过硬业绩扛起挑大梁、作贡献的省会担当。

五部门出台意见进一步健全横向生态保护补偿机制

  中新网6月4日电 据财政部网站消息,财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局日前印发《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》(以下简称为《意见》)。

  《意见》指出,到2027年,长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成,各地基本建立覆盖辖区内重点河流的跨区域流域横向生态保护补偿机制,跨流域重大引调水工程横向生态保护补偿机制建设稳步推进,森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素横向生态保护补偿机制建设得到有益探索。到2035年,流域横向生态保护补偿机制建设深入推进,全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流,并向更广范围、更深内涵、更丰富形式拓展,生态环境质量持续提升,生态系统服务功能不断增强,城乡人居环境明显改善,国家生态安全得到有效保障,生态环境治理体系更加健全,美丽中国建设成效显著。

  以下为全文:

财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局

关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见

财资环〔2025〕49号

  各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府,新疆生产建设兵团:

  建立“成本共担、效益共享、合作共治”的横向生态保护补偿机制,是“绿水青山就是金山银山”的重要转化路径,有利于促进区域协调发展。为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》、《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》以及《生态保护补偿条例》,建立健全分层分类的横向生态保护补偿机制,促进流域横向生态保护补偿机制长效化运行,经国务院同意,现提出以下意见。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入践行习近平生态文明思想,推动建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制,实现生态产品供给地与受益地良性互动,真正让保护者、贡献者得到实惠。健全奖罚分明的制度机制,坚持“谁污染、谁治理,谁保护、谁受益”,强化激励约束,吸引更多社会资本参与生态文明建设。

  到2027年,长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成,各地基本建立覆盖辖区内重点河流的跨区域流域横向生态保护补偿机制,跨流域重大引调水工程横向生态保护补偿机制建设稳步推进,森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素横向生态保护补偿机制建设得到有益探索。到2035年,流域横向生态保护补偿机制建设深入推进,全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流,并向更广范围、更深内涵、更丰富形式拓展,生态环境质量持续提升,生态系统服务功能不断增强,城乡人居环境明显改善,国家生态安全得到有效保障,生态环境治理体系更加健全,美丽中国建设成效显著。

  二、重点任务

  (一)中央层面统一建立大江大河干流补偿机制。对长江、黄河等重点流域干流,中央层面建立统一的流域横向生态保护补偿机制,依据各省(自治区、直辖市、计划单列市,含新疆生产建设兵团,以下统称省)干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况,统一核算各省出资或受偿金额,实现经济利益省际合理横向转移,体现生态产品价值导向。

  (二)地方层面自主深化重点流域补偿机制建设。流域省可在中央层面建立统一机制基础上,选择具备重要生态服务价值、受益主体明确的流域,自主协商开展跨省横向生态保护补偿机制建设,并积极开展覆盖全辖区的横向生态保护补偿机制建设。已经建立机制的,要按照协议要求,细化责任义务,强化精准保护,抓好协同合作,推进长效化运行,不断巩固成效。

  (三)拓展补偿领域。鼓励地方在总结流域横向生态保护补偿有效经验的基础上,积极探索对其他具有外溢性的生态环境要素开展横向生态保护补偿的实现路径。加快探索其他生态环境要素指标设定、数据监测、保护成本核算、量化考核等,因地制宜拓展森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素横向生态保护补偿机制。

  (四)丰富补偿要素。对流域横向生态保护补偿,流域省可从流域系统性、完整性出发,以持续改善水生态环境质量为核心,稳步有序推动将常规水质指标以外的特征污染物、水量、水生态指标以及流域功能定位、供水安全等列为补偿要素,同时鼓励有条件的流域将入海河流总氮指标纳入生态补偿。对其他生态环境要素的横向生态保护补偿,要结合各自特点,科学研究评估方法。

  (五)完善补偿标准。流域省可结合水生态环境保护修复成本和发展机会成本、水污染责任划分、水质改善收益、水资源使用量、资源性收益、受益地区支付能力等因素,综合确定补偿标准,更好体现激励与约束。鼓励生态产品供给地和受益地按照自愿协商原则,探索将生态产品价值核算结果、生态产品实物量及质量作为确定补偿标准的参考依据。

  (六)创新补偿形式。鼓励上下游、左右岸在明确各自权责的基础上建立三方或多方参与的横向生态保护补偿机制。推动补偿方式从财政补偿向市场化补偿拓展,吸引社会资本参与开发利用和保护修复的不同环节,建立开发利用主体和保护修复主体利益连接机制。推动补偿方式从资金补偿向多元化补偿拓展,鼓励地方通过联建生态产业园区、技术援助、智力支持、定向人才培养、定向招工等丰富补偿方式。

  (七)夯实平台支撑。充分发挥横向生态保护补偿机制管理平台服务功能,督促开展工作、及时发布数据、强化沟通协商、跟踪补偿资金使用等。充分利用平台数据综合集成、全面系统的优势,探索开展生态产品价值计量,推动横向生态保护补偿逐步由单一生态环境要素向多生态环境要素转变,丰富生态补偿方式,加快探索“绿水青山就是金山银山”的多种现实转化路径。

  三、组织保障

  (一)落实地方主体责任。各省人民政府要在组织好省内横向生态保护补偿机制建设的同时,积极开展省际协商谈判,并不断向多元化、市场化等补偿方式拓展。协商过程中,可由下游省负责提出协议方案,涉及左右岸共同作为上下游的,可由右岸省负责提出协议方案。协议签署后,要及时开展资金清算和效果评估,尽早谋划续签工作。

  (二)强化业务协调指导。财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局等部门要联合建立稳定的业务协调指导工作机制,推动资金预算执行、水质监测、水资源监测等信息共享。要加强对地方工作的指导,规范跨省流域横向生态保护补偿协议文本,建立省间相互通报机制,共同研究解决生态保护补偿机制建设中遇到的重大问题。

  (三)优化激励约束政策。坚持结果导向,进一步突出奖励差异性。中央财政安排资金对横向生态保护补偿机制建设工作质效高的省给予奖励。财政部要会同相关部门完善中央奖励资金的使用范围和方式,各地可结合本地区实际情况,按规定用于与流域保护相关的自然资源保护、生态环境治理修复、经济社会发展和民生改善等方面。要加强补偿资金全过程绩效管理,强化绩效结果应用,对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的,中央财政可采取扣减资金等措施。

  (四)完善基础研究支撑。深入开展流域生态保护补偿相关技术研究。加强水资源、水环境、水生态监测支撑能力建设,健全调查体系和长效监测机制,加快推进水生生物资源和环境本底调查。加强流域水生态环境保护修复领域科研成果交流。鼓励开展大气污染、海洋污染溯源,危险废物跨区域转移处置以及其他生态环境要素机理、权责界定、生态价值评估等相关研究,为进一步健全横向生态保护补偿机制提供有力支撑。

财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局

2025年5月30日 【编辑:于晓】

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