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新华社北京5月12日电 题:进一步健全生态环境保护督察工作体制机制——中央生态环境保护督察工作领导小组办公室有关负责人就《生态环境保护督察工作条例》答记者问
新华社记者
中共中央、国务院近日印发《生态环境保护督察工作条例》。为何要出台这一条例?条例有哪些主要内容?记者12日采访了中央生态环境保护督察工作领导小组办公室有关负责人。
问:请介绍一下制定条例的背景和意义。
答:中央生态环境保护督察是以习近平同志为核心的党中央作出的重大改革举措,是贯彻落实习近平生态文明思想的重大体制创新。根据党中央、国务院部署安排,2015年12月以来,已完成两轮中央生态环境保护督察全覆盖,第三轮完成3个批次督察任务,坚决查处一批破坏生态环境的重大典型案件、解决一批人民群众反映强烈的突出生态环境问题。
新时代新征程,习近平总书记对生态环境保护督察作出一系列重要论述和重要指示批示,在2023年全国生态环境保护大会上强调推动督察工作不断深入,要求研究制定生态环境保护督察工作条例。
条例总结新时代生态环境保护督察的理论和实践经验,进一步健全生态环境保护督察工作体制机制,对于坚持和加强党对生态文明建设和生态环境保护的全面领导,深入推进生态环境保护督察工作,全面推进美丽中国建设,具有重要意义。
问:条例对生态环境保护督察工作原则有什么规定?
答:条例明确了生态环境保护督察应当遵循的5项原则:一是坚持和加强党的全面领导,把牢政治方向;二是坚持以人民为中心,树牢宗旨意识;三是坚持服务大局,树立系统观念;四是坚持问题导向和严的基调,敢于动真碰硬;五是坚持依规依法,做到精准科学、客观公正。在督察工作中要切实把握这些重要原则,确保督察工作沿着正确政治方向、在法治轨道上行稳致远。
问:条例对生态环境保护督察制度体系和组织机构是如何规定的?
答:根据条例,在党中央集中统一领导下,实行中央和省、自治区、直辖市两级生态环境保护督察制度。省级生态环境保护督察是中央生态环境保护督察的延伸和补充。
设立中央生态环境保护督察工作领导小组,在中央政治局及其常委会领导下开展工作。根据中央生态环境保护督察工作安排,经党中央、国务院批准,组建中央生态环境保护督察组。
省、自治区、直辖市党委和政府组织开展本行政区域生态环境保护督察工作,根据工作安排,组建省级生态环境保护督察组。
问:条例对督察对象和内容作了哪些规定?
答:中央生态环境保护督察的对象包括四类:一是省、自治区、直辖市党委和政府;二是生态环境部、承担重要生态环境保护职责的国务院有关部门;三是从事的生产经营活动对生态环境影响较大的有关中央企业;四是党中央要求督察的其他单位。
省级生态环境保护督察的对象是本行政区域内地市级党委和政府、省级生态环境主管部门、省级政府有关部门、有关省属企业等。
在督察内容上,中央生态环境保护督察紧紧围绕区域重大战略实施、美丽中国建设等重大任务开展督察,将督察反馈问题整改及长效机制建设情况、人民群众反映强烈的突出生态环境问题及处理情况纳入督察,推动地方党政领导干部、相关部门和单位生态文明建设和生态环境保护责任落实。
省级生态环境保护督察内容在中央生态环境保护督察重点内容基础上,进一步聚焦省、自治区、直辖市党委和政府生态环境保护工作要求及责任落实情况,行政区域内重点流域、区域、领域、行业和突出生态环境问题及处理情况,充分发挥延伸、补充作用。
问:条例对督察工作的组织形式和工作程序有哪些规定?
答:条例将行之有效的经验做法进行固化,明确中央和省、自治区、直辖市生态环境保护督察采取例行督察和“回头看”、专项督察、生态环境警示片等形式。
生态环境保护督察一般包括督察准备、督察进驻、督察报告、督察反馈等程序环节。
为推动精准科学、依规依法开展督察,条例明确,督察组对督察报告反映的问题制作问题底稿,同时成立独立审核组,对督察报告开展独立审核。对涉及的政策法规及其适用等情形,根据工作需要征求有关部门意见。
问:条例对督察整改作了哪些规范?
答:督察整改是生态环境保护督察的重要环节。条例设立督察整改专章,规范整改责任主体、推进落实、整改情况报告、调度督促等方面内容。明确被督察对象是督察整改的责任主体,主要负责同志履行第一责任人职责,组织编制整改方案,并按要求抓好推进落实,按时报送整改情况。中央生态环境保护督察工作领导小组办公室和省、自治区、直辖市生态环境保护督察有关工作机构对督察整改任务实施清单化管理,定期组织调度和盯办抽查,推动真正把问题整改到位。
问:条例对督察成果运用作了哪些规定?
答:为切实深化督察成果运用,条例设立专章规范督察成果运用。坚持部门协同,充分发挥纪检监察机关、组织部门、检察机关作用,建立中央生态环境保护督察生态环境损害责任追究问题线索移交机制,并细化相关工作要求,明确将督察移交生态环境损害责任追究问题追责问责工作方案作为单独部分纳入督察整改方案,追责问责情况与督察整改情况一并上报,切实推动严肃、精准、有效追责问责。
条例还明确,中央组织部按照干部管理权限,将督察结果和督察整改工作有关情况作为党政领导班子和有关领导干部考核评价、选拔任用、管理监督、表彰奖励的重要依据,加强督察结果在干部管理工作中的运用。省、自治区、直辖市结合实际加强督察成果运用。
问:条例对督察干部队伍建设和作风纪律提出了哪些要求?
答:条例明确了督察人员保障机制、培养使用、监督管理等内容。中央生态环境保护督察工作领导小组和省、自治区、直辖市生态环境保护督察工作领导机制加强对督察干部队伍建设的整体谋划,建立健全相关制度机制。
条例严格规范督察作风纪律,明确要求生态环境保护督察应当严明政治纪律和政治规矩,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和《整治形式主义为基层减负若干规定》要求,严格落实各项廉政规定。对督察组成员、有关部门和单位、被督察对象的相关违规违纪违法行为,条例明确了相关责任条款。 【编辑:梁异】
香港4月7日电 香港证券及期货事务监察委员会(香港证监会)7日分别向持牌虚拟资产交易平台发出有关其提供质押服务的监管指引,并向投资虚拟资产的证监会认可基金(虚拟资产基金)提供有关其参与质押活动的指引。
汇管信息研究院副院长赵庆明在接受记者采访时表示,近期,美国蛮横宣布对多国加征关税,对全球金融市场产生强烈冲击,包括美股在内的全球股市在A股清明节假期休市期间遭遇重挫,并于7日进一步下跌,致“节后归来”的A股存在补跌压力。
有记者提问,注意到中方关于美国加征关税的最新表态并未提到对话谈判。中方在什么条件下才会同美方对话?中美元首是否将通话?当前形势是否不利于实现通话?
台湾《风传媒》一篇署名文章指出,美国看准民进党的卑躬屈膝,故而把台湾视为可以予取予求的“大补丸”。端走了台积电还不够,现在连“所有半导体产业”都要从台湾(地区)移往美国。这哪是“保台”的做法,完全是“毁台”的节奏。
各地也纷纷推出文旅跨界融合新供给,以文化内核重塑消费形态。成都、眉山、雅安三地联合推出“跟着苏堤春晓游四川”,围绕国家大剧院在川演出“观剧惠游”,带动三苏祠、瓦屋山等景区热度提升。
日本那霸4月7日电 (记者 朱晨曦)日本冲绳县民众当地时间6日在县首府那霸市举行“重庆大轰炸”纪念集会,以铭记历史,反对战争。
本次推进会的召开是深入推动落实新时代党的民族工作和对口支援工作政策的重要举措,是新形势下携手民族地区共商共议“促三交、谋发展、同幸福”的有益实践,是整合资源、上下同欲、明确方向、开拓进取的创新之法,是不断拓展“家在上海”民族工作品牌内涵和外延的积极探索。
尽管短期剧烈波动,但纵观今年以来的表现,港股仍领跑全球主要股指。截至当日,香港恒生指数年内累计上涨约3%,恒生科技指数年内涨幅仍达3.75%。
宁德4月7日电 (林榕生)7日下午,“同心·半月座谈”——“发挥侨力共谋发展 打好新时代新‘侨牌’”座谈会在福建省宁德市举行,海外闽商及高层次人才代表共话如何发挥侨资侨智侨力,打好新时代新“侨牌”。
本届科博会期间还将举办未来产业系列推介会、专精特新“京品”出海推介交流会等8场推介活动,策划高端医疗设备和行业发展报告首发仪式等。2025北京国际投资贸易洽谈会、京津冀贸易投资促进协同发展系列活动、北京国际商事法律活动日等也将同期举办。
海尔生物(688139)表示,公司海外业务广泛布局于非洲、欧洲、亚太、美洲等区域,其中2024年海尔生物的美国市场收入占公司整体收入比例不足2%,且本次加征关税前公司已经基于美国当地化体系进行了意向订单的提前备货,因此关税对公司业务的影响有限。公司将继续在覆盖150多个国家和地区的800多家网络体系的基础上,加快强化本土化布局,以当地化的产品、营销、物流、售后等策略,实现对当地用户需求的快速洞察和响应。
2024年7月,温岭市外国人签证点正式启用,这也是台州首个县级外国人签证点,打通了服务保障全域国际化营商环境建设的“最后一公里”。
投资山西正当时。近年来,山西通过一系列创新举措和活动,不断优化投资环境,推动产业升级。山西省投资促进局统计数据显示,2024年,全省招商引资签约项目3132个,签约金额达1.49万亿元。招商引资当年签约且开工项目2350个以上,开工率超75%。值得一提的是,山西省投资促进局近年来持续打造“投资山西”品牌,构建“线上+线下”“国内+国际”宣传矩阵。
此外,签订书面合同时需警惕“格式条款”。根据《解释》第九条,收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”被明确认定无效。杨崇学建议,消费者应尽量使用行业示范合同文本,避免一次性支付超三个月或60课时以上的预付款,并选择支付宝、微信等有第三方资金监管的支付渠道,降低资金风险。
据了解,昌金改扩建项目是江西省高速公路大十字主骨架改扩建工程的收官之作,项目贯穿江西多个重要城市和经济区域。建设完毕后将显著加强沿线地区与长三角、珠三角等经济发达地区的联系,对促进区域间经济合作、产业转移和资源优化配置有着重要意义。(完)